Дело 2а-4573/21
61RS0001-01-2022-004891-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Лысенко Е.Г.
при секретаре Никитушкиной Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ФИО, о признании бездействия незаконным, возбуждении исполнительного производства,
установил:
Административный истец обратилась в суд с административным иском к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ФИО о признании бездействия незаконным, возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявленных требований указала, что на конец апреля 2022 года задолженность ФИО по алиментам составила 141096,12 руб. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с достижением сына ФИО совершеннолетия. Однако судебным приставом-исполнителем не было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, данного постановления не было выделено в отдельное производство, не было возбуждено отдельное исполнительное производство для взыскания задолженности по алиментам. В связи с изложенным просила суд признать бездействия по исполнительному производству №-ИП не соответствующие части 2 статьи 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нарушающие ее права и законные интересы. Обязать ответчика принять решение о вынесении постановлений о расчете задолженности по алиментам и о возбуждении исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам с должника ФИО в ее пользу.
Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 8. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделении УФССП России по РО находилось исполнительное производство №-ИП от 12.11.2014, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист № ВС 059889795 от 16.10.2014, выданный органом: Судебный участок № 1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области, по делу № 2-697/2014, вступивший в законную силу 16.10.2014, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, в отношении должника – ФИО, в пользу взыскателя – ФИО
Судом также установлено, что 28.06.2022 судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 12.11.2014 в связи с достижением ФИО совершеннолетия.
В соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Частью 4 статьи 44 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
Вместе с тем, сведений о направлении в адрес административного истца копии постановления о прекращении исполнительного производства, копии постановления о расчете задолженности, копии постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о законности и обоснованности соответствующих требований и их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковое заявление ФИО к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ФИО, о признании бездействия незаконным, возбуждении исполнительного производства – удовлетворить.
Признать бездействия Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области по исполнительному производству №-ИП от 12.11.2014 не соответствующие части 2 статьи 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Обязать Ворошиловский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области принять решение о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства№-ИП от 12.11.2014, возбудить исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам с должника ФИО в пользу ФИО.
Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд, административному истцу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
В окончательной форме решение составлено 16.09.2022.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...