Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-008187-66

Дело №2а-621/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-621/2023

по административному исковому заявлению ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя фио Перовский РОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № ... от 15.08.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 28.07.2022 № ФС ... Перовского районного суда. Исполнительный лист от 28.07.2022 года выдан судом, в связи с уклонением должника от исполнения мирового соглашения и содержит требования: Основной долг – 175 000 рублей (п.2 мирового соглашения); Неустойка – 0,5% от суммы, указанной в п.2 мирового соглашения за каждый день просрочки исполнения обязательств (п.5 мирового соглашения). Согласно сведениям базы данных исполнительных производств, задолженность ... П.С. на 10.05.2023 года составляет 69 798 рублей 47 копеек. По состоянию на 10.05.2023 года в пользу административного истца фактически взыскано 105 201 рубль 53 копейки. Таким образом, основной долг погашен на сумму 105201,53 руб. (175 000 - 105 201,53), где 175 000 руб. - сумма основного долга, 105 201,53 руб. - сумма средств, фактически перечисленных Перовский РОСП ГУФССП России по адрес взыскателю. Решение суда в части начисления неустойки в размере 0,5 % от суммы, указанной в п. 2 мирового соглашения за каждый день просрочки исполнения обязательств» (п. 5 мирового соглашения) административным ответчиком не исполняется. Пунктом 5 мирового соглашения (исполнительного листа от 28.07.2022 № ФС ...), утвержденного судом предусмотрено: «В случае неисполнения своих обязательств по утвержденному судом мировому соглашению Ответчики несут ответственность в виде выплаты неустойки в размере 0,5 % от суммы, указанной в адрес соглашения за каждый день просрочки исполнения обязательств». 18.04.2023 административный истец обратился в адрес судебного пристава-исполнителя фио с требованием произвести расчет и начисление процентов в порядке п.5 мирового соглашения (исполнительного листа от 28.07.2022 № ФС ...) в отношении задолженности (основного долга) ... П.С. Обращение поступило 28.04.2023 года, что подтверждается отчетом почтового отправления. В связи с чем, административный истец, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП УФССП России по адрес фио выразившееся в уклонении от начисления процентов в порядке п. 5 мирового соглашения (исполнительного листа от 28.07.2022 № ФС ...) в отношении задолженности (основного долга) ... ... и обязать судебного пристава-исполнителя фио Перовский РОСП ГУФССП России по адрес произвести расчет и начисление процентов в порядке п. 5 мирового соглашения (исполнительного листа от 28.07.2022 № ФС ...) в отношении задолженности (основного долга) ... ....

Представитель административного истца ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила копию исполнительного производства № ..., а также письменные возражения относительно административного искового заявления, согласно которым в удовлетворении административных исковых требований просила отказать.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства № ..., что в Перовском РОСП ГУФССП России по адрес 15.08.2022 года судебным приставом – исполнителем фио возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного документа, исполнительного листа № ФС ... от 28.07.2022 года, выданного Перовским районным судом адрес по делу №2-2542/22, вступившему в законную силу 04.07.2022 года, предмет исполнения: о взыскании задолженности в размере 175 000 рублей в отношении должника ... ..., паспортные данные в пользу взыскателя ....

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам.

Одновременно судебным приставом – исполнителем были приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, а также Банки, ЗАГС, ГИБДД, Росреестр, ФНС России, Пенсионный фонд, с целью выявления имущественного положения должника.

В связи с тем, что требования указанные в исполнительном документе должником в полном объеме, в добровольный срок не исполнены, судебным приставом – исполнителем приняты меры принудительного характера.

Также судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации, а также о временном ограничении на выезд должника из РФ.

На депозит Перовского РОСП в период с 19.08.2022 года по 10.05.2023 года поступили денежные средства в размере 105285 рублей 53 копейки.

Денежные средства были распределены в срок взыскателю.

Резолютивная часть исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, гласит что в случае неисполнения своих обязательств по утвержденному судом мировому соглашению, ответчики несут ответственность в виде выплаты неустойки в размере 0,5 % от 175 000 рублей за каждый день просрочки.

Как указывает, в своих возражениях административный ответчик, в связи с тем что должником основная сумма в размере 175 000 рублей погашена не была, окончательный расчет неустойки представить невозможно. На 01.06.2023 года задолженность по процентам составляет 256 375 рублей 00 копеек. Окончательный расчет будет произведен после оплаты основного долга в размере 175 000 рублей.

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из представленной копии исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом исполнителем предприняты все необходимые меры для правильного и своевременного исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны судебного пристава исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП по адрес и полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья:О.А. Ашурова