Решение по делу № 2А-1666/2023 от 02.02.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ФИО> ..... в рамках исполнительных производств, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, обязании устранить допущенное нарушение.

Дело №2а-1666/2023

02 февраля 2023 года

29RS0023-01-2022-007942-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Меркуловой Л.С.

при секретаре Пушкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 ..... в рамках исполнительных производств, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, обязании устранить допущенное нарушение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 ..... в рамках исполнительных производств, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, обязании устранить допущенное нарушение.

В обоснование административного иска указала, что в ОСП по г.Северодвинску находятся исполнительные производства, по которым она является должником. Судебным приставом - исполнителем ФИО2 в рамках данных исполнительных вынесено постановление об обращении взыскания на получаемую истцом пенсию. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 06.09.2022 по делу №..... административный истец признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 02.03.2023, в качестве финансового управляющего утвержден ФИО3 14.09.2022 административным истцом в адрес ОСП по г.Северодвинску было направлено заявление об окончании исполнительных производств в связи с признанием должника банкротом. Судебным приставом-исполнителем заявление было удовлетворено, о чем 14.09.2022 вынесены постановления об окончании исполнительных производств. Однако 13.10.2022 и 10.11.2022 ФИО1 была получена пенсия в размере 50%. Поскольку до настоящего времени из ее пенсии производятся удержания в размере 50%, полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя, который не направил постановление об окончании исполнительного производства в Пенсионный фонд РФ.

Административный истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.28), в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также пояснила, что в ОСП г.Северодвинска в ее производстве находится только три исполнительных производства №..... возбужденные в отношении должника ФИО1 При этом в отношении административного истца имеется несколько исполнительных производств на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО4.

Административные ответчики - ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО и Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, а также заинтересованное лицо - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, своих представителей не направили.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3 своего отношения к заявленным требованиям не выразил. При этом указал, что не поддерживают доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках указанных административным истцом исполнительных производств производились удержания из пенсии ФИО1. в октябре и ноябре 2022 года.

В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав доводы административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО2, финансового управляющего ФИО1 – ФИО3, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что в ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО у судебного пристава-исполнителя ФИО2 на исполнении находились исполнительные производства в отношении должника ФИО1:

- №85206/20/29026-ИП, возбужденное 01.06.2020 на основании судебного приказа №2-3620/2019 от 07.10.2019, выданного мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Архангельска о взыскании в пользу ООО «Филберт» задолженности в размере 313293 руб. 85 коп.;

- №221104/21/29026-ИП, возбужденное 27.09.2021 на основании исполнительного листа ФС №025086494 от 12.03.2020, выданного Северодвинским городским судом Архангельской области о взыскании в пользу ООО «Городская касса» задолженности в размере 50 834 руб. 14 коп.;

- №43580/22/29026-ИП, возбужденное 05.03.2022 по постановлению судебного пристава - исполнителя №29026/20/454403 от 27.01.2020 о взыскании суммы исполнительского сбора в размере 7 112 руб.

Указанные исполнительные производства объединены судебным приставом-исполнителем в одно сводное исполнительное производства №178164/19/29026-ИП.

26.08.2022 судебному приставу-исполнителю поступило заявление ФИО1 о приостановлении исполнительных производств.

В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о приостановлении указанных исполнительных производств по причине распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Меры принудительного исполнения требований исполнительного документа в виде обращения взыскания на пенсию в рамках названных исполнительных производств по состоянию на 26.08.2022 отменены.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 06.09.2022 по делу №А05-5851/2022 административный истец признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 02.03.2023, в качестве финансового управляющего утвержден ФИО3

14.09.2022 исполнительные производства №85206/20/29026-ИП, №221104/21/29026-ИП и №43580/22/29026-ИП возобновлены с целью окончания в соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные производства окончены, исполнительные документы направлены арбитражному управляющему ФИО3

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску 09.03.2022 в рамках исполнительного производства №85206/20/29026-ИП отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1 Копия постановления направлена в ГУ УПФ РФ г.Северодвинска. Еще одно постановление в рамках указанного исполнительного производства вынесено 26.08.2022.Копия постановления также направлена судебным приставом в адрес Пенсионного фонда РФ.

09.03.2022 судебным приставом- исполнителем ОСП по г.Северодвинску отменены меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 по исполнительному производству №221104/21/29026-ИП. Копия постановления направлена в ГУ УПФ РФ г.Северодвинска.

20.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску отменены меры принудительного исполнения по сводному исполнительному производству №17864/19/29026-СД. Копия постановления направлена в ГУ УПФ РФ г.Северодвинска.

Из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску от 30.01.2023 с рамках исполнительного производства №43580/22/29026-ИП в отношении ФИО1 атомарно постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) не выносилось. В сводке по данному исполнительному производству имеются сведения о направлении в адрес Пенсионного фонда РФ постановлений от 09.03.2022 №29026/22/238483 и от 20.06.2022 №29026/22/701407, вынесенных в рамках сводного исполнительного производства №17864/19/29026-СД.

Отправка постановлений об отмене мер по обращению взысканий в адрес Пенсионного фонда РФ подтверждается представленными судебным приставом- исполнителем скриншотами базы АИС ФССП России.

Из сообщения Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 13.01.2023 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» из пенсии ФИО1 производились удержания на основании следующих исполнительных документов:

- постановление об обращении взыскания на пенсию должника, вынесенного 09.03.2022 отделением судебных приставов по г.Северодвинску УФССП по Архангельской области и НАО в рамках сводного исполнительного производства №178164/19/29026-СД в пределах 253 598 руб. 11 коп., из них основной долг на сумму 221023 руб. 37 коп., исполнительский сбор 32574 руб. 74 коп. Размер взыскания судебным приставом - исполнителем определен 20%. Документ поступил в Отделение в электронном виде 09.03.2022. Исполнен частично на 30148 руб. 48 коп. Удержания прекращены с 01.12.2022 на основании постановления об отмене мер, вынесенного судебным приставом-исполнителем 20.06.2022, поступившего в Отделение на бумажном носителе 21.11.2022 (вх.№ 93358);

- постановление об обращении взыскания на доходы должника, выданного 13.06.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №85206/20/29026-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №2-3620/2019 от 07.10.2019 мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Архангельска, о взыскании в пользу ООО "Филберт" задолженности по кредитному договору, процентов, расходов по уплате государственной пошлины, всего 313039 руб. 40 коп. Размер взыскания судебным приставом - исполнителем определен 50%. Документ поступил в Управление ПФР г.Северодвинске (межрайонное) на бумажном носителе 29.06.2020 (вх. № 10717). Исполнен частично на сумму 118356 руб. 71 коп. Удержания прекращены с 01.04.2022 на основании постановления об отмене мер, вынесенного 09.03.2022 ОСП, поступившего в Отделение на бумажном носителе 21.03.2022 (вх. №22171/8);

- постановление об обращении взыскания на доходы должника, выданного 21.06.2022 ОСП в рамках исполнительного производства №85206/20/29026-ИП, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Архангельска №2-3620/2019 от 07.10.2019 о взыскании в пользу ООО "Филберт" задолженности по кредитному договору, процентов, расходов по уплате государственной пошлины, всего 175037 руб. 69 коп. Размер взыскания судебным приставом - исполнителем определен 50%. Документ поступил в Отделение в электронном виде 21.06.2022. Исполнен частично на 13502 руб. 97 коп. Удержания прекращены с 01.10.2022 на основании постановления об отмене мер, вынесенного судебным приставом-исполнителем 26.08.2022, поступившего в Отделение в электронном виде 26.08.2022;

- постановление об обращении взыскания на доходы должника, выданного судебным приставом-исполнителем 02.11.2021 в рамках исполнительного производства №221104/21/29026-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №025086494, выданного Северодвинским городским судом 12.03.2020по делу №2-258/2020 о взыскании ООО "Городская касса" задолженности по договору займа, процентов, расходов по уплате государственной пошлины, всего в размере: 54392 руб. 52 коп. Размер взыскания судебным приставом - исполнителем определен 50%. Документ поступил в Отделение в электронном виде 02.11.2021, исполнен частично на 3648 руб. 42 коп. Удержания прекращены с 01.04.2022 на основании постановления об отмене мер, вынесенного 09.03.2022 судебным приставом - исполнителем, поступившего в Отделение в электронном виде 09.03.2022.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлена телефонограмма, в соответствии с которой от ведущего специалиста-эксперга Отделения ПФ РФ то Архангельской области и НАО ФИО5 получена информация об отсутствии на исполнении в данном отделении ПФ РФ по состоянию на 29.12.2022 исполнительных документов в отношении ФИО1

На основании с п.7 ч.1 ст.47 Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае признания должника банкротом. В соответствии с п.6 указанной статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Согласно представленным сводкам по исполнительным производства 14.09.2022 исполнительные производства №85206/20/29026-ИП, №221104/21/29026-ИП и №43580/22/29026-ИП возобновлены с целью окончания в соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В этот же день указанные исполнительные производства окончены, исполнительные документы направлены арбитражному управляющему ФИО3, что последним не оспаривается.

Принимая во внимание изложенное действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО2 соответствовали требованиям п.7 ч.1 ст.47 Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Подпунктом 1 п.2 ст.227 КАС РФ установлено, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается если по результатам рассмотрения административного дела суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На момент рассмотрения дела обстоятельств, свидетельствующих о незаконном действии (бездействии) административного ответчика, нарушающего права и законные интересы административного истца, по делу не установлено.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 ..... в рамках исполнительных производств, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, обязании устранить допущенное нарушение,

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023.

Председательствующий

Л.С. Меркулова