УИД: 68RS0№-88

Дело №а-380/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года с. Бондари

Бондарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Шелест Я.А.,

представителя административного истца – М.Р. «Рассказовский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.Р. «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> угол <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее специальное образование, не работающего, не состоящего в браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> угол, <адрес>, ранее судимого:

- дд.мм.гггг Бондарским районным судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ 1 году 7 месяцем лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 24.05.2018г. в связи с отбытием наказания;

- дд.мм.гггг Бондарским районным судом <адрес> по ч.1 ст.318 УК РФ (с учетом кассационного определения от 30.03.2021г.) к 1 году 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 17.09.2022г. в связи с отбытием наказания;

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год с установлением следующих ограничений:

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой;

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОП с. Бондари М.Р. «Рассказовский» для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение посещения кафе, баров и иных заведений реализующих алкогольную продукцию на розлив.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Бондарского районного суда <адрес> от 18.08.2020г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2021г. к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию наказания дд.мм.гггг и поставлен на профилактический учет дд.мм.гггг как лицо, ранее судимое за совершение преступления при рецидиве, формально подпадающее под действие Федерального закона от дд.мм.гггг №64-ФЗ.

После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления ФИО2 не встал, в течение текущего календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН ОП с.Бондари М. «Рассказовский» от 25.10.2022г. был подвергнут административному наказанию за правонарушение от 23.10.2022г. в виде штрафа в размере 500 рублей;

- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

С учетом непогашенных и не снятых в установленном порядке судимостей ФИО2 руководствуясь ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор на 1 (один) год с вышеперечисленными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца М.Р. «Рассказовский» по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, указав что виды ограничений связаны с индивидуальным профилактическим подходом, образом жизни ФИО2 и обстоятельств совершения им преступления.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав что обязанность явки четыре раза в месяц в отделение полиции для него затруднительна в связи с дальностью расстояния – не менее 4,5км и болезни ног, просил снизить количество явок до 1 раза.

Помощник прокурора <адрес> Шелест Я.А. в судебном заседании полагала требования ОМВД об установлении административного надзора подлежащими частичному удовлетворению: полагала достаточным явку для регистрации в отделение полиции для регистрации один раз в месяц, исходя их дальности места проживания и отсутствия постоянного места работы; ограничения пребывания вне жилого помещения с 23 часов до 6 часов утра. Остальные ограничения – на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований М.Р. «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> об установлении административного надзора по следующим основаниям:

На основании статьи 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из приговора Бондарского районного суда <адрес> от 18.08.2020г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ (преступление средней тяжести) с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2021г. к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Освобожден по отбытию наказания дд.мм.гггг Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и на него распространяются положения п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части условий установления административного надзора. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно срок погашения судимости ФИО2 за преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ истекает дд.мм.гггг. Досрочно судимость с ФИО2 не снималась.

Как следует из представленных ОМВД материалов, после освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением ст.УУП ОП с.Бондари М. «Рассказовский» от дд.мм.гггг признан виновным в совершении 23.10.2022г. в 16 часов 30 минут в <адрес> угол по <адрес> напротив <адрес> административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.11.2022г.;

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг признан виновным в совершении 15.11.2022г. в 13 часов 30 минут в <адрес> угол на <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.11.2022г.

Из характеристики главы администрации Пахотноугловского сельсовета <адрес> следует, что ФИО2 по месту жительства проживает с матерью – ФИО4 характеризуется удовлетворительно: не работает, замечен в употреблении алкоголя, жалоб на него в администрацию сельсовета не поступало.

Основанием для установления административного надзора является систематическое (два раза) совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, лицом ранее судимым за совершение преступления при рецидиве.

В данном случае выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Так, административное ограничение в виде запрета ФИО2 пребывать вне жилого помещения являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время, заявлено административным истцом обосновано и с учетом образа жизни ФИО2 который нигде не работает, а также обстоятельств совершения им преступления.

Суд полагает достаточным с учетом дальности проживания ФИО2 от места расположения органа внутренних дел, где необходимо производить регистрацию, отсутствия источника постоянного дохода и средств на общественный транспорт, установить обязательную явку в виде одного раза в месяц.

Суд приходит к выводу, что административные ограничения в виде запрета посещения определенных мест: кафе, баров и иных мест общественного питания в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, заявлено административным истцом не обосновано, поскольку необходимость в указанном ограничении истцом не подтверждена.

При этом суд исходит из той позиции, что назначение административных ограничений не должно носить произвольный характер и несоразмерно ограничивать права поднадзорного.

С учетом изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ОМВД об установлении административного надзора и перечисленных в заявлении административных ограничений подлежащим частичному удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, который не превышает срока погашения судимости за преступление предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ по приговору от 18.08.2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД Р. «Рассказовский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> угол <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Федоров