Дело №000а-186/2023

УИД 44RS0003-01-2023-000111-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, помощника Шарьинского межрайонного прокурора Цапковой И.Н., при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Шарьинского муниципального района.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 23.12.2015 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден ФИО2 22.06.2016 года по отбытии срока наказания. Судимость по статье по данному приговору погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания, т.е. до 22.06.2024 года. ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. И в течение 2022 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 22.05.2022 г. в 21:55 час. находился в общественном месте, и был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. 27.09.2022 г. находился в общественном месте, и был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 505 рублей. 24.12.2022 г. находился в общественном месте, и был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 510 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены. Из характеристики УУП установлено что ФИО2 холост, регистрации на территории РФ не имеет, проживает совместно со знакомым ФИО4 и ФИО5 По месту жительства характеризуется посредственно. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Источник существования - временные заработки на пилорамах г.Шарьи. По характеру скрытный, замкнутый. Ранее судим. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год. Одновременно установить следующие ограничения на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Шарьинского муниципального района Костромской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» поддержала заявленные требования по тем же основаниям. Уточнила, что просит установить ограничение в виде запрета выезда за пределы города Шарьи и Шарьинского муниципального района Костромской области.

Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика ФИО2, просившего рассмотреть дело без его участия, в заявлении указавшего, что с требованиями согласен.

Помощник прокурора Цапкова И.Н. полагала заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Шарьинского районного суда от 23.12.2015 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 22.06.2016 года по отбытии срока из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Костромской области.

Согласно ст. 6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанным приговором суда от 23.12.2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении тяжкого преступления. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В течение 2022 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановления от 22.05.2022 года, от 27.09.2022 года, от 24.12.2022 года) - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу вышеприведенных предписаний Федерального закона N 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1) ; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3)

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, административному ответчику следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение на выезд за пределы территорий муниципальных образований городского округа город Шарья и Шарьинского муниципального района Костромской области.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, уроженца _________, проживающего по адресу: _________, административный надзор на срок 01 (один) год.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение на выезд за пределы территорий муниципальных образований городского округа город Шарьи и Шарьинского муниципального района Костромской области.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Н.С.Злобина