Дело № 2-2411/2025
24RS0048-01-2024-014937-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Клопотовской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При этом, в страховой стаж необоснованно не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды работы подтверждены трудовой книжкой. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пении по старости по причинен отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. Решением установлено, что продолжительность страхового стажа составляет 34 года 8 месяцев 9 дней, ИПК - 96,721. В решении указано о невключении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Кооперативе «Левша» по причине того, что в представленной трудовой книжке серия AT-I № в записях о данных периодах работы наименование предприятия и печать не читается, а также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ТОО «Агат-92», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ТД «Театрон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ООО «Бизнес-Энтерпрайз» (этот же период пенсионным органом был зачтен в страховой стаж истца) по причине того, что в представленной трудовой книжке отсутствует печать на титульном листе с наименованием предприятия, заполнившего ее. Помимо этого, без приведения обоснования в общий страховой стаж ответчиком не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском речном порту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском ГАПО-3 филиал-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярском ордена Трудового красного знамени Комбайновом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горэлектросети. С вышеуказанными решениями не согласен. Не включенные периоды работы в страховой стаж подтверждаются трудовыми книжками установленного образца. При этом, работник не несет ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем. Записи в трудовых книжках внесены последовательно, исправлений не имеется, все записи сопровождены оттисками печатей предприятий.
Просит суд признать незаконными решения ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости;
обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском речном порту - прохождение курсов профессионального обучения по специальности крановщик портальных электрокранов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском ГАПО-3 филиал-2 в должности автослесаря 2 разряда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярском ордена Трудового красного знамени Комбайновом заводе в должности слесаря механо-сборочных работ 3 разряда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении Енисейнефтегазгеология Эвенкийская нефтеразведочная экспедиция в должности помощника бурильщика 3 разряда глубокого разведочного бурения на нефть и газ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Многоотраслевом кооперативе «Левша» в должности водителя 2 класса;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Агат-92» в должности водителя;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТД «Театрон» в должности водителя-экспедитора;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горэлектросети в должности водителя 2 класса;
обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя 30 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю, представитель третьего лица филиал ПАО «Россети Сибири» «Красноярскэнерго» не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил № 1015).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ№-ФЗ «О страховых пенсиях». Права на страховую пенсию нет, для условия назначения право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж составил 31 год 6 месяцев 29 дней. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ возникает с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 64 года при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30 баллов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ№-ФЗ «О страховых пенсиях». Права на страховую пенсию нет, для условия назначения право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ составил 34 года 8 месяцев 9 дней. В страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», в предоставленной трудовой книжке серия № в записях о данных периодах работы наименование предприятия не читается и печать; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» в предоставленной трудовой книжке серия АТ-III № отсутствует печать на титульном листе с наименованием предприятия, заполнившего ее.
В соответствии с трудовой книжки ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоена специальность-крановщик портального крана 4 класса. Приказом №-УК от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы крановщиков подтальных электрокранов. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ крановщик подтального эл.крана. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в Красноярское ГАПО-3 ф-2 а/слесарем 2 разряда временно. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в Красноярский ордена Трудового красного знамени Комбайновый завод в экспериментальный цех слесарем механо-сборочных работ 3 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> Красноярского края <данные изъяты> глубокого разведочного бурения на нефть и газ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в Многофункциональный кооператив «Левша» водителем второго класса. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно трудовой книжки ФИО2 серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в Торговый Дом «Театрон» водителем-экспедитором. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Горэлектросеть принят водителем второго класса в службу транспорта. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу механизации и автотранспорта машинистом автовышки (5 разряд), где работает по настоящее время.
На основании справки АО «Красноярский речной порт» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 работал в <данные изъяты> года (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Учебные отпуска от производства с сохранением среднего заработка не предоставлялись. На курсы повышения квалификации с отрывом от производства с оплатой 69,3 коп. час повременной тарифной ставки портового рабочего. Направлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ №-УК от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №-УК от ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие работало в стабильном режиме без простоев.
В соответствии со справкой АО «Красноярский речной порт» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлены сведения о размере заработной платы ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ год- 1031,64 рублей, со всех сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд. Основание выдачи справки – лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ гг.
По судебному запросу МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлены о работе ФИО2- копии табуляграмм за ДД.ММ.ГГГГ года (табельный №), личной карточки ФИО2 за период работы на Красноярском заводе комбайнов.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принять ФИО2, образование 8 кл., партийность ВЛКСМ, наличие трудовой книжки есть, цех экспериментальный, должность слесарь мех. сбор. работ. Дата приема на работу не указана. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, образован. 8 кл., партийность ВЛКСМ, семейное положение холост, дата поступл. на завод ДД.ММ.ГГГГ, цех эксперимент., профессия слесарь сборщик, з-плата 250, дата уволен. ДД.ММ.ГГГГ, мотивы увольнения выезд из города, ст. 31 п. 1 43 (так в документе). Основание: Ф.Р.-1324, Оп. 1, Д. 530, ЛЛ. 26, 26 об., Д. 846, лл. 1, 3.
Согласно личной карточки по форме Т-2 ФИО2 Приказом № с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем механо-сборочных работ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Также предоставлены сведения о размере заработной платы ФИО2 за данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с архивной справкой МКУ «Эвенкийский архив» от ДД.ММ.ГГГГ №-т, в архивных документах фонда Р-27 ООО «Эвенкийское буровое предприятие» за ДД.ММ.ГГГГ годы содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО2, работавшего в <данные изъяты>): ДД.ММ.ГГГГ зачислить <данные изъяты>. ФИО7 с оплатой по часовой тарифной ставке 0637, с выплатой р/ки полевого довольствия. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, §15, запись в личной карточке ф. Т- 2); ДД.ММ.ГГГГ помощника <данные изъяты> уволить по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР. Выплатить компенсацию за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 12 раб. дней отпуска (осн.-8, за вр.-4) (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, § 11, запись в личной карточке ф. Т-2).
За указанный в справке период работы ФИО2 в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за детьми, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, на военных сборах не находился, прогулов не имел. Сведений об установлении сокращенного рабочего дня, неполной рабочей недели, других периодов отвлечения от основной трудовой деятельности не обнаружено. За указанный в справке период переименований и реорганизаций предприятия не производилось. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте.
В материалы дела предоставлены приказы, личная карточка по форме Т-2, книга начисления заработной платы рабочих и служащих <данные изъяты> гг.
Согласно архивной справкой МКУ «Эвенкийский архив» от ДД.ММ.ГГГГ №-т, в архивных документах фонда Р-27 ООО «Эвенкийское буровое предприятие» за ДД.ММ.ГГГГ годы содержатся сведения о заработной плате ФИО2, работавшего в <данные изъяты>) за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Сведений о причине отсутствия начислений заработной платы ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ г. в документах по личному составу не обнаружено. Полевое довольствие в состав заработной платы не включено.
В соответствии со сведениями ПАО «Россети Сибири» - «Красноярскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>. Количество отработанных дней за ДД.ММ.ГГГГ года составляет 18 дней, количество отработанных часов – 142 часа, заработная плата за декабрь 1998 года составила 36 284 рублей, предоставлены сведения о корректировке индивидуального лицевого счета истца – копия формы ОДВ-1 – данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР) в отношении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указаны сведения о работе, начислении заработной платы.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 июля 2022 г. N 2013-О, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.
Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).
Более того, суд при вынесении решения учитывает, что ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, регулирующими спорные правоотношения, указал, что частью 1.2 статьи 8 названного выше Федерального закона законодатель предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В целях определения права названных выше лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Предоставленными в материалами сведениями подтверждается факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском речном порту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Комбайновом заводе в должности <данные изъяты> 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении Енисейнефтегазгеология Эвенкийская нефтеразведочная экспедиция в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Горэлектросеть в должности <данные изъяты> а также получение в данный период заработной платы, с которой работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный орган.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО2 в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском речном порту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Комбайновом заводе в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении Енисейнефтегазгеология Эвенкийская нефтеразведочная экспедиция в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.
Вместе с тем, оснований для включения в страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском ГАПО-3 филиал-2 в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Многоотраслевом кооперативе «Левша» в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Агат-92» в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТД «Театрон» в должности <данные изъяты> не имеется. Стороной истца в материалы дела не предоставлены доказательства отчисления страховых взносов работодателями за данные периоды времени, сведения о начислении заработной платы. Такие документы не поступили по судебным запросам из архивных организаций.
Истцом в ходе рассмотрения дела, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не было представлено доказательств того, что в данные периоды ему начислялась заработная плата, следовательно не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган. В представленных ответах на судебные запросы отсутствуют сведения о начислении заработной платы, в выписке из индивидуального лицевого счета такие также сведения отсутствуют.
Разрешая требования о назначении страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом включенных периодов работы в страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 составил 36 лет 4 месяца 6 дней ( 34 года 8 месяцев 9 дней + 3 месяца 12 дней+ 7 месяцев 26 дней + 7 месяцев 24 дня), принимая во внимание отсутствие у истца необходимой продолжительности стажа 42 лет, суд приходит к выводу о том, что требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.
Оснований для удовлетворения требований истца о признании решения пенсионного органа незаконным не имеется, поскольку решение ответчиком постановлено по имеющимся документам, незаконных действий пенсионного органа при вынесении решения судом не установлено.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимые расходы.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО5 заключен договор об оказании юридических услуг №, согласно условий которого исполнитель обязуется, а заказчик оплатить юридические услуги, которые включают в себя: подготовку и направление в суд искового заявления от лица заявителя об оспаривании решения ОСФР по Красноярскому краю об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию. В рамках оказания услуги исполнитель: консультирует заказчика, изучает документы, судебную практику разрешения аналогичных споров для проведения оценки возможных рисков, вырабатывает позицию по делу, составляет исковое заявление и направляет его участникам и в суд, представляет интересы заказчика в суде, подготавливает в случае необходимости уточнение к иску, иные документы (ходатайства, заявления, запросы). Стоимость услуг определена в размере 30 000 рублей.
Факт оплаты подтверждён чеками от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 15 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 000 рублей.
В силу положений ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.
Вознаграждение за судебное представительство устанавливается с учетом сложности дела, экономического либо иного интереса, длительности разрешения спора и других индивидуальных обстоятельств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Таким образом, учитывая то, что исковые требования ФИО2. удовлетворены частично, понесенные истцом расходы нашли свое подтверждение представленными суду письменными доказательствами, в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, объем выполненной работы, в том числе, составление искового заявления и его подача в суд, затраченное время на его рассмотрение, участие представителя истца в судебных заседаниях суда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым определить размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца в размере 20 000 рублей (3000 рублей ? 5 + 5000 рублей). Указанная сумма, по мнению суда, является справедливым размером возмещения заявителю его расходов по оплате юридических услуг.
Так же с ответчика подлежат взысканию оплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО2 в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском речном порту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Комбайновом заводе в должности <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении Енисейнефтегазгеология Эвенкийская нефтеразведочная экспедиция в должности <данные изъяты> разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.
Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, по оплате государственной пошлины 300 рублей, всего 20 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 13.05.2025 года.
Судья Н.А.Хованская