УИД – 11RS0017-01-2022-0000807-90

Дело № 2а-419/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в с. Койгородок Койгородского района Республики коми) в составе

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Юркиной В.В.,

с участием помощника прокурора Койгородского района Республики Коми Пархачевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Койгородок Койгородского района Республики Коми 06 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» (МО МВД РФ «Сысольский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.11.2018 ФИО1 осуждена по части 1 статьи 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой ФИО1, суд признал наличие рецидива преступлений, который в силу пункта «б» части 2 статьи 18 УК РФ является опасным, так как на момент совершения преступления ФИО1 имела неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по приговору от 19.04.2014. Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 19.08.2021 ФИО1 освобождена условно-досрочно от неотбытой части наказания в виде лишения свободы на срок 7 месяцев 13 дней. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, ведет праздный образ жизни, часто злоупотребляет спиртными напитками в быту, должных выводов при проведении с ней профилактических бесед не делает. В целях обеспечения контроля за поведением ФИО1 и предотвращения совершения ею повторных правонарушений и преступлений, на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с указанными выше административными ограничениями.

06.10.2022 административный истец требования уточнил и просил установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.06.2022, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 извещена, в судебное заседание не явилась. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело об установлении административного надзора в свое отсутствие. Против возложения ограничений не возражала.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №.64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.11.2018 №1-572/2018 ФИО1 осуждена по части 1 статьи 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой ФИО1, суд признал наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 19.08.2021 ФИО1 освобождена условно-досрочно от неотбытой части наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.11.2018, на срок 07 месяцев 13 дней.

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 31.08.2021.

Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 УК РФ, согласно части 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Судимость по части 1 статьи 228.1 УК РФ в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в целях предупреждения совершения ей новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить за лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, четко определен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не может носить произвольный характер.

При установлении административного надзора административным истцом заявлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Указанные административные ограничения суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора и подлежащими установлению, поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства своего поведения не изменила. Так, согласно справке-характеристике, выданной УУП и ПДН ОП №14 МО МВД России «Сысольский» ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками в быту, в состоянии опьянения не контролирует свои действия, в настоящее время не трудоустроена. Постановлением начальника ОП №14 МО МВД России «Сысольский» от 27.06.2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ по факту употребления спиртных напитков в общественном месте. Постановлением начальника ОП №14 МО МВД России «Сысольский» от 22.07.2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 своего поведения не изменила, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения допускает совершение административных правонарушений, в связи с чем, указанные ограничения будут способствовать предотвращению совершения ФИО1 противоправных деяний.

Кроме этого, суд считает подлежащим уточнению устанавливаемое ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. При этом согласно пункту 5 части 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) обязательная явка в орган внутренних дел предусмотрена не только по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, но и по месту его фактического нахождения.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

3. Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе.

4. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Константинова