УИД 51RS0021-01-2025-001281-26

Дело № 2-1969/2025

Принято в окончательной форме:

13.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2025 ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Столяровой О.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 48 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о взыскании недополученной заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 48 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее - ФГКУ «СУ ФПС № 48 МЧС России») о взыскании недополученной заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что с 01.11.2007 истец проходил службу в звании *** в должности ***.

Приказом ФГКУ «СУ ФПС № 48 МЧС России» № 175-НС от 23.05.2025 уволен с указанной должности 02.06.2025, в связи с расторжением контракта по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Полагал, что при увольнении с ним не был произведен расчет в полном объеме, работодателем не произведена в полном объеме оплата за сверхурочную работу.

Так, занимаемая им должность не предусматривала работу в режиме ненормированного рабочего времени, при этом в 2021, 2022, 2023, 2024 годах он регулярно привлекался работодателем к сверхурочной работе, что отражено в табелях учета рабочего времени. Привлечение к труду сверхурочно носило систематический характер.

При увольнении им был подан соответствующий рапорт с просьбой рассчитать и оплатить сверхурочную работу, работодатель удовлетворил его требования своей резолюцией, однако, оплата произведена только исходя из должностного оклада, без учета полагающихся надбавок.

Согласившись с представленным ответчиком расчетом, указал, что в 2021 году количество часов переработки составило 60 (задолженность с учетом произведенной ответчиком оплаты составляет 43 403 рубля 96 копеек), в 2022 году – 571,5 (задолженность с учетом произведенной ответчиком оплаты составляет 433 409 рублей 39 копеек), в 2023 году – 177 (задолженность с учетом произведенной ответчиком оплаты составляет 161 815 рублей 29 копеек), в 2024 году – 16,5 (задолженность с учетом произведенной ответчиком оплаты составляет 13 306 рублей 03 копейки), в 2024 году – 120 часов, оплаченной исходя из должностного оклада – 105 252 рубля 68 коп.

Кроме того, просил учесть, что в декабре 2024 года ответчиком частично произведена оплата сверхурочной работы за 120 часов, однако оплата также произведена только исходя из должностного оклада, в связи с чем недоплаченная сумма составляет 105 252 рубля 68 копеек, а также ответчиком частично произведена оплата за 118,5 часов работы в праздничные дни (только из должностного оклада, без учета полагающихся надбавок), недоплаченная сумма составляет 42 993 рубля 27 копеек.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни в общей сумме 800 181 рубль (757 187, 35 + 42 993,89), неустойку за несвоевременную выплату по состоянию на 02.09.2025 в размере 767 995 рублей 27 копеек, компенсацию морального вреда 20 000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя в порядке ст. 48 ГПК Российской Федерации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал (с учетом уточнения). Полагал, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку о нарушении своего права истец узнал после получения выплаты при увольнении. Привел довод о том, что истец не имел возможности в период прохождения службы воспользоваться своим правом на получение дополнительных дней отдыха за сверхурочную работу по причине нехватки сотрудников, которые могли бы заступать на дежурство в отсутствие истца. Моральный вред обосновывает нравственными страданиями и переживаниями из-за нарушения своих прав работодателем, отсутствия в распоряжении денежных средств, которые могли быть потрачены на нужды семьи. С расчетом количества неоплаченных часов, а также расчетом недоплаченных сумм, произведенных ответчиком, согласился.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 48 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. Полагала, что истцом пропущен срок исковой давности как в целом по заявленным требованиям, так и в части перерасчета денежной компенсации за переработку в 2024 году в количестве 120 часов, оплаченной истцу 20.01.2025 в сумме 15 261 рубль 58 копеек. Привела довод о том, что ФИО3, замещавшему должность *** был установлен режим служебного времени в виде исполнения служебных обязанностей в соответствии с графиками дежурств. В соответствии с табелями учета служебного времени у ФИО3 на дату увольнения имелось некомпенсированное время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за истекший период 2021-2024 годов. ФИО3 воспользовался своим правом на оплату переработки, подав соответствующий рапорт и получив выплату 14.01.2025. Полагая в целом заявленные требования о взыскании недополученной заработной платы необоснованными, также не согласилась с расчетом денежной компенсации за задержку её выплаты, составленным стороной истца. Поскольку при увольнении денежная компенсация за переработку в 2022-2025 годах выплачена истцу 02.06.2025, расчетный период для выплаты компенсации за задержку её выплаты начинает течь с 03.06.2025. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия. В представленном мнении не согласилось с заявленными требованиями, полагая несостоятельными ссылку истца на положения ст. 152 ТК РФ, поскольку условия выплаты денежного довольствия сотрудникам ФПС урегулированы специальными нормами. Особый правовой статус сотрудников Государственной противопожарной службы должен учитываться во всех случаях в связи с прохождением ими службы, а не избирательно. Полагая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о тяжести перенесенных ею нравственных страданий, доказательств наличия прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и моральными страданиями истца (при их наличии), просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, её прохождением и прекращением, регулируется Федеральным законом от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу частей 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в федеральной противопожарной службе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Судом установлено, что ФИО3 в период с 01.11.2007 по 02.06.2025 проходил службу в должности ***

01.12.2017 с истцом заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на неопределенный срок.

Приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС № 48 МЧС России» № 175НС от 23.05.2025 ФИО3 уволен с указанной должности 02.06.2025 по пункту 4 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 23.05.2016 №141-ФЗ), в связи с расторжением контракта по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В соответствии с ч.2 ст.54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Согласно части 5 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников федеральной противопожарной службы, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в федеральной противопожарной службе, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности перечнем должностей в федеральной противопожарной службе, что указывается в контракте. Сотруднику, имеющему ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 59 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 13 Порядка, сотрудники федеральной противопожарной службы, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника) на основании приказа. За выполнение указанными сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация не предоставляется.

Сотрудникам федеральной противопожарной службы, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

Согласно пункту 19 раздела V Порядка, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день сотрудникам федеральной противопожарной службы предоставляется ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника федеральной противопожарной службы на основании его рапорта.

Право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день возникает у сотрудника федеральной противопожарной службы независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени (пункт 20 Порядка).

Сотруднику федеральной противопожарной службы, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в определенный графиком отпусков срок, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года (пункт 23 Порядка).

Дополнительный отпуск устанавливается продолжительностью 9 календарных дней – сотрудникам, замещающим должности старшего начальствующего состава (подпункт «б» пункта 24 Порядка).

Согласно статье 101 Трудового кодекса Российской Федерации ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации сотруднику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Привлечение работника регулярно и систематически к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени может быть признано сверхурочной работой.

В соответствии с частью 6 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом МЧС России от 24.09.2018 № 410 утвержден Порядок привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка, сотрудники федеральной противопожарной службы привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа начальника территориального органа МЧС России – в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы соответствующего территориального органа МЧС России и подчиненных подразделений МЧС России; руководителя (начальника) подразделения МЧС России – в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы соответствующих подразделений МЧС России.

На основании статьи 97 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени:

- для сверхурочной работы;

- если работник трудится на условиях ненормированного рабочего дня.

Согласно статье 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа – это работа за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены), а если работнику установлен суммированный учет рабочего времени - работа за пределами нормального количества рабочих часов за учетный период.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно уточненным исковым требованиям, с указанием количества часов сверх установленной законом продолжительности служебного времени, которые стороной ответчика не оспорены, на дату увольнения имелось некомпенсированное время выполнения служебных обязанностей в следующем количестве: за 2021 год – 60 часов, за 2022 год – 571,5 часов, за 2023 год – 177 часов, за 2024 год – 136,5 часов, количество часов за работу в праздничные дни за 2022 год – 118,5 часов.

Истец в обоснование исковых требований указал о том, что поскольку имела место нехватка сотрудников на службе, то он привлекался к работе сверхурочно, и по указанию работодателя заступал на суточную смену через сутки, либо через двое суток, несмотря на то, что график был сформирован, исходя из работы сутки через трое. При этом компенсация произведена лишь при увольнении, однако не в полном объеме, исходя из должностного оклада, без учета положенных надбавок и коэффициентов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец привлекался к выполнению задач регулярно в течение длительного времени, имела место работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, что свидетельствует о выполнении истцом сверхурочной работы.

При подаче рапорта об увольнении по выслуге лет, истец также просил выплатить ему денежную компенсацию за сверхурочную работу за 2021-2024 гг.

Приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС № 48 МЧС России» от 23.05.2025 № 175-НС ФИО3 уволен с указанной должности *** 02.06.2025 по пункту 4 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Этим же приказом ФИО3 положена к выплате денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 60 часов за 2021 год, 571,5 час за 2022 год, 177 часов за 2023 год, 16,5 часов за 2024 год, денежная компенсация за службу в праздничные дни в размере 118,5 часов за 2022 год.

В настоящее время в связи с увольнением истца ФИО3 не может быть предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха, следовательно, единственной возможностью восстановления его права на оплату труда в настоящее время является выплата денежной компенсации.

В соответствии с п.94 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 21.03.2013 № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (утратил силу с изданием ПриказаПриказа МЧС России от 27.06.2024 N 539, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.08.2024, являлся действующим в период спорных правоотношений по данному делу) за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (далее – сверхурочная работа) по рапорту сотрудника, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах:

а) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы – в двойном размере часовой ставки.

б) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 приказа, а именно путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год.

Аналогичные положения предусматриваются и действующим приказом № 539, а именно пунктом 103: за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (далее – сверхурочная работа) в случае непредоставления дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отпуска по рапорту сотрудника и на основании решения руководителя (начальника), выплачиваются денежные компенсации (далее – денежная компенсация за сверхурочную работу) в таких же размерах, которые установлены ранее действующим приказом.

Согласно п. 2 приказа МЧС России от 21.03.2013 № 195, после 11.08.2024 – пункта 2 Приказа МЧС России от 27.06.2024 № 539 денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее – должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее – оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Исходя из приведенных нормативных положений, оплата и порядок расчета за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, лицам, проходящим службу в федеральной противопожарной службе на основании контракта, определены в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ от 23.05.2016, Приказом МЧС России от 21.03.2013 №195, Приказом МЧС России от 27.06.2024 № 539, которыми предусмотрены условия и расчет их выплаты в случае несения службы, отклоняющейся от нормальной и порядок расчета оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, то есть предусмотрены определенные гарантии по оплате службы в повышенному размере.

Согласно представленному контррасчету ответчика, с которым истец согласился и уточнил исковые требования, следует, что задолженность по заработной плате за сверхурочную работу за период 2021-2024 годов составляет в общем размере 651 924,16 рубля (за вычетом НДФЛ), из которых 43 404,06 рубля – недоплата за 2021 год, 433 398,78 рублей – за 2022 год, 161 815,29 рублей – за 2023 год, 13 306,03 рублей – за 2024 год.

Кроме того, как установлено судом, в 2022 году ФИО3 отработал 118,5 часов в праздничные дни (01.01.2022 – 15,5 часов, 02.01.2022 – 8,5 часов, 05.01.2022 – 15,5 часов, 06.01.2022 – 8,5 часов, 08.01.2022 – 15,5 часов, 01.05.2022 – 8,5 часов, 09.05.2022 – 15,5 часов, 12.06.2022 – 15,5 часов, 04.11.2022 – 15,5 часов).

Расчет ответчика относительно оплаты работы истца в праздничные дни в 2022 году (118,5 часов) – 52 017,01 рублей (за вычетом НДФЛ).

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что расчет компенсации за сверхурочную работу, работу в праздничные дни сотруднику МЧС должен производиться только от должностного оклада, без учета иных надбавок и компенсаций, входящих в состав денежного довольствия.

По мнению суда, такой подход противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27.06.2023 № 35-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации...», согласно которой оплата сверхурочной работы исключительно в размере увеличенной в полтора или в два раза часовой тарифной ставки (оклада или должностного оклада, рассчитанного за час работы) без учета компенсационных и стимулирующих выплат, которые сопоставимы, а зачастую и существенно превышают месячную тарифную ставку либо оклад (должностной оклад), ведет к тому, что работник, выполняющий работу сверх установленной продолжительности рабочего времени (т.е. фактически в течение времени, предназначенного для отдыха), будет получать оплату, которая в действительности не только не выше, но и значительно ниже оплаты за ту же работу, выполняемую в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Между тем в решении такого рода вопросов надо исходить из того, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны – по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации – начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

В подобной ситуации – вопреки принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, – работники, привлекаемые к сверхурочной работе (т.е. к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказываются в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет ту же работу в пределах установленной продолжительности рабочего времени (т.е. в нормальных условиях). При этом работники, оплата труда которых не ограничивается лишь тарифной ставкой или окладом (должностным окладом), при выполнении сверхурочной работы фактически приравниваются с точки зрения оплаты труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно исходя из тарифной ставки или оклада (должностного оклада). Тем самым цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигается. Когда же тарифная ставка или оклад (должностной оклад) установлены в размере, намного меньшем минимального размера оплаты труда, а коллективным договором, локальным нормативным актом либо трудовым договором не определен более существенный размер повышения оплаты за сверхурочную работу, оплата такой работы исключительно исходя из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) не обеспечивает адекватную компенсацию увеличенных трудозатрат, понесенных работником в связи с работой в предназначенное для отдыха время, и не отвечает целевому назначению повышенной оплаты как дополнительной гарантии, направленной на реализацию права на справедливую заработную плату.

Таким образом, сложившееся в правоприменительной практике понимание положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации как допускающих оплату сверхурочной работы исходя лишь из одной, причем зачастую наименьшей, составляющей заработной платы – тарифной ставки или оклада (должностного оклада), даже если при этом их размер значительно меньше, чем минимальный размер оплаты труда, обусловлено в первую очередь отсутствием явно выраженной воли законодателя относительно конкретного порядка исчисления оплаты такой работы (в том числе относительно состава входящих в структуру заработной платы выплат, подлежащих увеличению в полтора либо в два раза). Такое понимание выходит за рамки конституционно допустимых ограничений прав и свобод человека и гражданина, не согласуется с принципами равенства, справедливости, уважения человека труда (статья 19, части 1 и 2; статья 55, часть 3; статья 75.1 Конституции Российской Федерации) и с правом на справедливую оплату труда, предполагающим как установление заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации), так и повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признаны положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

В настоящее время в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ внесены соответствующие изменения.

Несмотря на то, что спорные правоотношения по настоящему делу сложились ранее издания Постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 35-П и внесения изменений в статью 152 ТК РФ, а также в сфере прохождения истцом одного из видов государственной службы, регулируемой специальным законодательством, судебная коллегия полагает, что приведенный выше правовой подход применим и к спорным правоотношениям; иное выходило бы за рамки конституционно допустимых ограничений прав и свобод человека и гражданина, не согласовывалось с принципами равенства, справедливости, уважения человека труда (статья 19, части 1 и 2; статья 55, часть 3; статья 75.1 Конституции Российской Федерации) и с правом на справедливую оплату труда, предполагающим повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных.

В этой связи суд отмечает также, что пункт 94 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 21.03.2013 № 195, как и пункт 103 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы, утвержденного Приказом МЧС России от 27.06.2024 № 539, содержат прямую отсылку к статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, за основу принятия решения по настоящему делу следует принимать представленный ответчиком расчет оплаты сверхурочной работы истца, учитывающий при определении размера часовой ставки, увеличенной затем в полтора (за первые два часа) и в два раза (за последующие часы) должностной оклад со всеми иными выплатами, входящими в состав денежного довольствия истца, а также расчет работы в праздничные дни с учетом выплат, входящих в состав денежного довольствия истца.

В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Ответчиком представлен контррасчет компенсации за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, согласно которому общий размер компенсации составляет 97 484 рубля 39 копеек.

Указанный контрасчет суд полагает верным, поскольку начало периода расчета неустойки следует исчислять с даты, следующей за датой окончательного расчета, произведенного с ФИО3 при увольнении, т.е. с 03.06.2025. Ранее истец, имея право как на предоставление дней отдыха, так и на оплату сверхурочных, с требованиями об оплате сверхурочных работ к работодателю не обращался.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на то обстоятельство, что денежное довольствие истец получал ежемесячно, в день выплаты истцу было или могло стать известно о предполагаемом нарушении его прав, вызванных невыплатой денежного довольствия в полном объеме.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно частям 1-3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из положений части 6 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ следует, что сотрудник по своему желанию выбирает, взять ему дни отдыха за неиспользованные дни сверхурочной работы либо получить денежную компенсацию, либо присоединить дополнительные дни отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску, причем нереализованное право на получение отдыха за соответствующий год переносится на следующий год.

Как следует из материалов дела, приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС № 48 МЧС России» от 14.01.2025 № 06-П ФИО3 положена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 120 часов.

Выплата произведена 20.01.2025 в сумме 15 261,58 рубль.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Федерального закона от 23.05.2016 № 141ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы или гражданин, поступающий на службу в федеральную противопожарную службу либо ранее состоявший на службе в федеральной противопожарной службе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Таким образом, учитывая дату подачи иска в суд 17.06.2025 (направлен почтой), суд полагает пропущенным срок исковой давности по требованиям о перерасчете денежной компенсации за переработку в 2024 году в количестве 120 часов и отказывает в удовлетворении данного требования.

В отношении остальных периодов оплаты сверхурочных суд учитывает, что рапорты о предоставлении дополнительных дней отдыха, как и рапорты о выплате денежной компенсации за сверхурочную работу в установленном порядке за указанные в иске периоды истец ФИО3 не подавал. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

С настоящими исковыми требованиями ФИО3 обратился в суд 17.06.2025.

Получая ежемесячное денежное довольствие, истец не мог знать о нарушении своего права, поскольку рапорт о получении денежной компенсации за привлечение к сверхурочной работе в 2021-2025 годах он не подавал, имея право получить дополнительные дни отдыха к отпуску, воспользовался правом получить оплату сверхурочных лишь при подаче рапорта об увольнении, следовательно, с учетом даты обращения с настоящим иском в суд, истцом срок исковой давности не пропущен.

Оснований для взыскания доплаты за работу в праздничные дни в 2022 году суд не усматривает, полагая срок на обращение в суд с указанными требованиями пропущенными, поскольку о размере оплаты работы истец знал или должен был знать в дату выплаты заработной платы за январь, май, июнь, ноябрь 2022 года.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО3 о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу в размере 651 924 рубля 16 копеек компенсации за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы в размере 97 484 рубля 39 копеек, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО3 о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей в связи с нарушением его трудовых прав, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная жизни и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Способ и размер компенсации морального вреда установлен ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Возникновение у истца нравственных страданий, вызванных нарушением его трудовых прав, в данной ситуации не вызывает сомнений у суда.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, принимая во внимание степень вины работодателя в несвоевременной выплате заработной платы, длительность просрочки, суд определяет к взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, полагая указанную сумму соразмерной и разумной компенсацией, исходя из характера и объема нарушенного права.

Поскольку ФГКУ «СУ ФПС № 48 МЧС России» является территориальным органом федерального органа исполнительной власти – Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, то ответчик в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ФГКУ «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 48 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о взыскании недополученной заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 48 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ИНН <***>) в пользу ФИО3, *** года рождения, ур. *** (паспорт ***) задолженность по заработной плате за сверхурочную работу за 2021-2024 годах в размере 651 924 рубля 16 копеек (с учетом удержания НДФЛ) компенсацию за задержку выплат в размере 97 484 рубля 39 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова