Дело № 2-1491/2023
УИД 77RS0008-02-2023-001832-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 мая 2023 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ПАО Россети Московский регион о защите прав потребителя, указав, что порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. Истец является владельцем земельного участка с кадастровым номером 50:09:006060607:41, образованным в 2005 году. На данном земельном участке истцом построен жилой дом. 12.01.2020 г. истцом подана заявка на технологическое присоединение в Северные электрические сети -филиал ПАО «МОЭСК» На поданную заявку он получил 20.01.2020 г. отказ. Только после обращения в суд по защите своих прав и Определения Московского городского суда от 10.06.2021 г ПАО «Россети Московский регион» заключило 06 августа 2021 г. с ним типовой Договор о ТП , после проведения оплаты договора, в соответствии с ТУ № С8-21-302-40964(473667). Срок исполнения Договора о ТП 6 месяцев. До настоящего времени обязательства по Договору о ТП не исполнены. Не исполнения Договора о ТП нарушает его прав и лишает его возможности в соответствии с законодательством обеспечивать жилой дом электрической энергией, то есть истец более 3-х лет не может обеспечить законное подключение жилого дома к электрическим сетям. Истец просит суд обязать ПАО «Россети Московский регион» исполнить Договор о ТП от 06 августа 2021 г - обеспечить Технологическое подключение в соответствии с ТУ № С8-21-302-40964(473667) в течении десяти дней с момента вступления решения по данному делу в законную силу; в случае не исполнения в указанный в решении срок исполнения Договора о ТП в соответствии с ТУ № С8-21-302-40964(473667) взыскивать с ПАО «Россети Московский регион» в пользу истца судебную неустойку 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его исполнения.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Роспотребнадзора по адрес в адрес.
Истец фио в судебное заседание явился, поддержал исковое заявление, настаивал на удовлетворении иска.
Ответчик, ПАО Россети Московский регион, извещенный судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, своих представителей в суд не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Третье лицо ТУ Роспотребнадзора по адрес в адрес, извещенное судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, своих представителей в суд не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что истец является владельцем земельною участка, расположенного по адресу: адрес, адрес уч. 3 с кадастровым номером 50:09:0060607:41, образованным в 2005 году. На данном земельном участке истцом построен жилой дом.
Между сторонами заключен типовой договор, по условьям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств заявителя (л.д. 4).
В соответствии с условиями Договора об осуществлении технологического присоединения он считается заключенным в момент поступления платы.
В ходе судебного разбирательства истцом в подтверждение оплаты договора представлен чек-ордер. Ответчик факт заключения Договора не оспаривается.
Решением Зеленоградского районного суда адрес иск ФИО1 к ПАО Россети Московский регион о защите прав потребителя удовлетворен частично, с ПАО Россети Московский регион в пользу ФИО1 взыскана денежная сумма в размере 30000 рублей, в остальной части исковых требований отказано. Решение в законную силу не вступило.
На правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в силу статьи 1 названного Закона, в соответствии с которой данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии со статьями 27,28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору, в частности, отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
В соответствии с положениями статей 309,309.2,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» обязанность доказывания обстоятельств, опровергающих доводы потребителя, возложена на ответчика.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан потребителю оказать услугу, качество которого соответствует договору.
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются положения Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре.
Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами N 861.
В пункте 6 Правил N 861 и статье 26 Закона об электроэнергетике указано, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами N 861. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Указанный договор является публичным.
Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией ТУ и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным ТУ (пункту 18 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 16(3) Правил N 861 в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1) и 14 Правил N 861, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Из пункта 7 Правил N 861 следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и(или) порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Оценивая представленные истцом доказательства, учитывая, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, своих доводов относительно исковых требований не представил, суд приходит к выводу о необходимости обязать ПАО «Россети Московский регион» исполнить Договор о ТП от 06 августа 2021 г - обеспечить Технологическое подключение в соответствии с ТУ № С8-21-302-40964(473667) в течение 30 дней с момента вступления решения по данному делу в законную силу.
Требования истца о взыскании с ответчика денежных средств за каждый день просрочки исполнения типового договора суд полагает возможным удовлетворить частично, взыскав с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока выполнения работы в размере 2000 руб.
Истец при подаче искового заявления, в соответствии с положениями ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", освобожден от оплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
С учетом изложенного, размер государственной пошлины с учетом положений ст.333.19 НК РФ, подлежащей взысканию с ПАО Россети Московский регион в бюджет адрес составляет 300 руб.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст.15,151,309,310,1099,1101 ГК РФ, ст.ст.12,56,98,100,167,193-198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
иск фио к ПАО Россети Московский регион о защите прав потребителя, удовлетворить частично.
Обязать ПАО Россети Московский регион обеспечить технологическое присоединение в соответствии с ТУ № С8- 21-302-40964(473667) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком в указанный в решение суда срок технологического присоединение по договору от 06.08.2021 № С8- 21-302-40964(473667) взыскать с ПАО Россети Московский регион судебную неустойку в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Взыскать с ПАО Россети Московский регион государственную пошлину в размере 300 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Решение принято в окончательной форме 03 июля 2023 года.