дело № 2-504/2025
УИД 16RS0031-01-2025-000376-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 апреля 2025 года город Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мардановой А.Г., с участием истца ФИО2, представителя истцов ФИО3, представителей ответчиков, ФИО4 и ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО6, ФИО7 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Бетькинскому сельскому поселению о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование указав, что матери истцов ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный <адрес>, которым она пользовалась с ДД.ММ.ГГГГ года. Распоряжением Бетькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с изъятием ранее выделенного земельного участка за их семьей закреплен земельный участок, расположенный между асфальтом и железным полотном в сторону базы ПТО и КО. С 2001 по 2005 годы платили земельный налог за данный участок, однако после смерти матери не могут оформить права на земельный участок, поскольку Исполком отказывает признавать право собственности, а нотариус не выдает свидетельство о праве собственности по наследству в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, которыми являются решение Бетькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ.
Первоначально земельный участок предоставлялся отцу ФИО8, после смерти которого на основании решения Бетькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № переведен на его супругу ФИО1, запись о наличии участка в собственности родителей имеется в похозяйственной книге сельского поселения.
Исполком ссылается на расположение земельного участка вблизи железнодорожных сообщений, однако заключением экспертизы, проведенной по ранее рассмотренному делу, было установлено расположение участка на расстоянии более 50 м от путей, данное обстоятельство подтвердилось также и в ходе проверки, проведенной прокуратурой района.
Истцы являются наследниками после смерти ФИО1, просили восстановить срок принятия наследства после ее смерти, включить спорный земельный участок в состав наследства и признать право долевой собственности.
В судебном заседании ФИО2, представитель истцов ФИО3 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям; представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района ФИО9 просила отказать в удовлетворении иска, указав на отсутствие оснований и неиспользование истцами участка по назначению.
Представитель Беткинского сельского поселения ФИО10 не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в похозяйственной книге от 1997 года имеется запись о принадлежности ФИО1 и ФИО8 земельного участка площадью 0,10 га, границы которого совпадают с границами спорного участка с кадастровым номером №.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ годна № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7 являются наследниками, обратившимися с заявлениями о принятии наследства.
В обоснование заявленных требований и в подтверждение владения и пользования наследником земельным участком с кадастровым номером № суду представлены следующие документы:
- ответ заместителя председателя <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 разъяснена необходимость обращения к директору совхоза с целью закрепления земельного участка;
- решение Бетькинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым за ФИО8 закреплен земельный участок в количестве 10 сот. для посадки картофеля и овощей, расположенный между асфальтом и железнодорожным полотном;
- распоряжение Бетькинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отменено решение Бетькинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, по согласованию с дирекцией совхоза и профкомом совхоза «..» за ФИО8 закреплен земельный участок в количестве 5 сот. под сад-огород и в количестве 5 сот. для посадки картофеля и овощей, расположенный между асфальтом и железнодорожным полотном в сторону базы ПТО и КО;
- решение Бетькинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым данный земельный участок переведен на ФИО1 в связи со смертью супруга ФИО8;
- решение Бетькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ: на основании заявления ФИО1 просить администрацию <адрес> закрепить в собственность земельный участок площадью 0,1 га;
- справка Бетькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в похозяйственной книге от 1997 года № лицевой счет № имеется запись о принадлежности ФИО1 земельного участка площадью 1000 кв.м.
В судебном заседании исследована данная похозяйственная книга, в котором имеется запись о принадлежности ФИО8 и ФИО1 земельного участка площадью 0,10 га.
Согласно ответу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, ФИО1 с 2001 по 2005 года оплачивала налог за земельный участок площадью 0,10 га.
Решением Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО2, ФИО6, ФИО7, земельный участок площадью 1000 кв.м. для ведения садоводства и огородничества в кадастровом квартале № включен ив состав наследства ФИО1 с признанием права собственности истцов по 1/3 доле за каждой в порядке наследования.
Определением Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, по результатам нового рассмотрения иск оставлен без рассмотрения; в ходе рассмотрения дела была назначена судебная землеустроительная экспертиза, которым установлено расположение спорного земельного участка за охранной зоной железнодорожных путей, аналогичный факт установлен также проверкой прокуратуры района.
Согласно справке Бетькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 пользуется земельным участком площадью 1000 кв.м, на котором имеются сарай, туалет, многолетние плодовые насаждения.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, права не зарегистрированы.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Обращаясь с настоящим иском истцы ссылались на то, что матери принадлежал спорный земельный участок, однако право собственности на него надлежащим образом оформлено не было.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за регистрацией права собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее – Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
По смыслу пунктов 18 и 39 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о землях, находящихся в личном пользовании хозяйства, и вносились данные о таких землях.
Сведения о земельных участках в похозяйственную книгу вносятся из земельно-кадастровых книг.
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 1); акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 2); выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (пункт 3); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (пункт 4).
Следовательно, выписка из похозяйственной книги является, в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для государственной регистрации права собственности на ранее учтенный земельный участок даже в том случае, когда в ней не указан вид права, на котором предоставлен земельный участок, и документ-основание такого предоставления.
Как следует из сведений из похозяйственной книги от 1997 года № лицевой счет №, ФИО8 и ФИО1 принадлежал земельный участок площадью 0,10 га, предоставленный для садоводства и огородничества, который сформирован, поставлен на кадастровый учет.
При таких обстоятельствах суд полагает о наличии оснований для включения спорного земельного участка в состав наследства ФИО1 и признания за истцами права собственности в порядке наследования; с учетом того, что истцы в предусмотренные законом сроки обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оснований для удовлетворения иска в части требований о восстановлении срока принятия наследства не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО2, ФИО6, ФИО7 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Бетькинскому сельскому поселению о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – удовлетворить частично.
Включить земельный участок с кадастровым номером № в состав наследства ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и в порядке наследования признать право долевой собственности, по 1/3 доле, за ФИО2, СНИЛС: №, ФИО6, СНИЛС: №, ФИО7, СНИЛС: №.
В удовлетворении требований о восстановлении срока принятия наследства – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.