Решение по делу № 2А-3617/2023 от 18.10.2023

Дело № 2а-3617/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-003630-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2023 год

Азовский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3617/2023 по административному исковому заявлению ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО1, старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО6, ГУФССП России по РО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО1, старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО6, ГУФССП России по РО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком мирового судьи № Азовского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 19 432,43 рубля с должника ФИО3 ФИО2 в пользу административного истца.

Указанная выше информация получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Считая свои права и интересы нарушенными, истец обратился в суд и просил :

- признать незаконными бездействие судебного пристав-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП;

- обязать начальника Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

- обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> совершить все необходимые действия, применить необходимые меры принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец в суд не прибыл, письменно просив слушать дело в его отсутствие.

Административные ответчики извещались надлежащим образом, но в суд не явились, предоставив копию исполнительного документа.

Заинтересованное лицо- ФИО5 извещалась по последнему известному адресу регистрации, но в суд не явилась.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.150 и ст.226 ч.6 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком мирового судьи № Азовского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 19 432,43 рубля с должника ФИО3 ФИО2 в пользу административного истца.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно материалам исполнительного производства, копия которого поступила в суд, судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела ГУФССП России по <адрес> исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.,

ДД.ММ.ГГГГ. были сформированы и направлены запросы ГИБДД МВД России, ФНС, ПФР, ЗАГС о предоставлении информации о должнике и его имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание невозможно

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем совершен выход по месту жительства должника.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, следовательно:

СПИ признала что допустила нарушения прав взыскателя и не в полном объеме произвела действия по принудительному исполнению исполнительного документа;

исполнительный документ взыскателю не возвращался.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Таким образом, суд делает вывод о частичном удовлетворении заявленных исковых требований. В связи с тем, что СПИ заново произвела запросы и приступила к осуществлению всех необходимых действий для исполнения исполнительного документа, в удовлетворении оставшихся требований суд истцу отказывает.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО1, старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО6, ГУФССП России по РО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристав-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по <адрес> совершить все необходимые действия, применить необходимые меры принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В остальной части исковых требований отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть решения изготовлена 20.10.2023г.