№ 2а-552/2025
64RS0047-01-2024-006965-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 г. город Саратов
Судья Октябрьского районного суда города Саратова Монина О.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Административный истец Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее по тексту МИФНС России № 19 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обосновании требований указало, что у административного ответчика имеется заложенность по оплате обязательных платежей, в связи с чем заявлено о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 17 114 руб. 15 коп., из них: задолженность по налогу на профессиональный доход за февраль 2024 год в сумме 6990 руб. 61 коп. по сроку уплаты 28.03.2024 года; задолженность по налогу на профессиональный доход за март 2024 года в сумме 6049 руб. 10 коп. по сроку уплаты 02.05.2024 год; пени в совокупности по всем налоговым обязательствам за период с 05.03.2024 по 17.05.2024 в размере 4074 руб. 44 коп.
В силу п. 3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что ФИО1 за 2019 год начислен транспортный налог в сумме 1610 руб., за 2020-2324 руб., за 2021 – 2324 руб., за 2022 г. – 1181 руб.
Ввиду несвоевременной оплаты налога указанные суммы недоимки включены в сальдо ЕНС для начисления суммы пени.
Кроме того ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В отношении ФИО1 в налоговый орган поступили сведения о произведенных расчетах в феврале, марте 2024 года. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона №422-ФЗ на данную сумму налоговым органом начислен налог, подлежащей оплате: 4% от ИП февраль 2024 6119 руб. 80 коп., 6% от ЮЛ март 2024 – 870,81 руб., всего за февраль 2024 года 6990 руб. 61 коп. 4% от ИП март 2024 – 5840,96 руб., 6% от ЮЛ март 2024 – 208,14 руб., всего за март 2024 года 6049,10 руб.
Кроме того, ввиду несвоевременной оплаты сумм НПД по срокам уплаты согласно прилагаемым сведениям, указанные суммы недоимки включены в сальдо ЕНС для начисления сумм пени. Пени, начисленные на сальдо ЕНС с 05.03.2024 по 17.05.2024 в сумме 4076 руб. 45 коп.
Разрешая административные исковые требования, суд учитывает следующие положения закона и установленные обстоятельства.
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
В период рассмотрения дела в суде 21 января 2025 г. административным ответчиком внесены на расчетный счет налогового органа денежные средства в размере 17 114 руб. 15 коп. с указанием назначения платежа в точном соответствии с требованиями настоящего административного иска – единый налоговый платеж оплата задолженности по административному делу №2а-552/2025, то есть погашена предъявленная ко взысканию задолженность.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС России №20 по Саратовской области от 27.01.2025 года на сумму 17 114 руб. 15 коп. зачтены в погашении задолженности по НПД за январь 2024 год в сумме 8398 руб. 32 коп., зачтены в погашение задолженности по НПД за февраль 2024 года в сумме 6990 руб. 61 коп., зачтены в погашение задолженности по НПД за март 2024 года в сумме 1725 руб. 22 коп..
В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 № 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года № 2-П и от 26 мая 2011 года № 10-П).
Суд полагает, что указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст.45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.
По мнению суда применение налоговым органом положений ст. 11.3 и п.8 ст.45 НК РФ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.
В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.
Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.
Поскольку административным ответчиком осуществлен платеж по налогу на профессиональный доход за февраль и март 2024 год, пени в совокупности по всем налоговым обязательствам за период с 05.03.2024 по 17.05.2024 года, суд приходит к выводу, что указанная задолженность у ответчика отсутствует, в связи с чем суд отказывает административному истцу в заявленных требований.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.
Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья /подпись/ О.И. Монина