Дело № 2а-1174/2025
УИД 33RS0011-01-2025-001267-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 02 апреля 2025 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Гадаловой К.Е.,
с участием прокурора Селезневой А.П.,
административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Ковровский» о частичной отмене административных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к МО МВД России «Ковровский» о частичной отмене административных ограничений по административному надзору.
В обоснование заявленных требований указал, что осужден приговором Ковровского городского суда от 30.06.2015 по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Приговором Ковровского городского суда от 01.06.2020 осужден по п. 1 ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Из мест лишения свободы освобожден 11.08.2021. Решением Ковровского городского суда от 11.11.2021 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, детских домах, иных учреждениях, предназначенных для отдыха, обучения и пребывания несовершеннолетних; запрета выезда за пределы территории <адрес>. Решениями Ковровского городского суда от <дата> и от <дата> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, количество обязательных явок увеличено до 3, затем до 4 раз в месяц. Просит изменить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо 4 раз в месяц установить 1 раз в месяц, мотивируя тем, что за последний год он добросовестно соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объёме. Пояснил суду, что установленные в отношении него административные ограничения он соблюдает в полном объеме, нарушений закона, в том числе связанных с административным надзором и общественным порядком, он не допускает, работает. При этом еженедельные явки в МО МВД России «Ковровский» ему затруднительно соблюдать из-за работы. Считает, что в течение истекшего года доказал свое исправление, в связи с чем возможно сократить количество явок в Отдел.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Ковровский» ФИО1 полагала возможным уменьшить количество явок до 3 раз в месяц.
Прокурор Селезнева А.П. в заключении полагала требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению с учетом характера совершенного преступления, поведения поднадзорного лица в период до 2024 года, потребовавшее установление дополнительных ограничений. В этой связи считала возможным установление обязательной явки 3 раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.
Потерпевшая ФИО и ее законный представитель ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.
Заслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО2 осужден 30 июня 2015 года приговором Ковровского городского суда Владимирской области по части 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29 июня 2018 года он освобожден после отбытия наказания. Решением Петушинского районного суда ему установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период отбытия административного надзора административный ответчик был осужден по части 2 статьи 3141 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы реально. 11 августа 2021 года он освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания.
Решением Ковровского городского суда от 11.11.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, детских домах, иных учреждениях, предназначенных для отдыха, обучения и пребывания несовершеннолетних; запрета выезда за пределы территории Владимирской области.
Решениями Ковровского городского суда от 28.02.2023 и от 30.01.2024 административные ограничения, установленные решением Ковровского городского суда от 11.11.2021 в отношении ФИО2, дополнены ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, количество которых увеличено до 4 раз в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
С административным иском о снятии ранее установленных административных ограничений ФИО2 обратился 10.03.2025. В обоснование своего заявления административный истец представил положительные характеристики с места работы и жительства, копию трудового договора от 02.05.2024.
Из представленных МО МВД России «Ковровский» сведений следует, что ФИО2 по месту жительства проживает с семьей, трудоустроен в <данные изъяты> за последний год участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, административные ограничения соблюдал.
Данные сведения подтвердила допрошенная в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ОУУП МО МВД России «Ковровский» ФИО
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности потерпевшей, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ; ранее допускал нарушения, связанные с соблюдением административного надзора, за что был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Кроме того, судом дважды дополнялись административные ограничения в связи с совершением ФИО2 административных правонарушений. При указанных обстоятельствах суд считает невозможным уменьшение количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 4 раз до 1 раза в месяц.
Вместе с тем суд принимает во внимание поведение поднадзорного лица за последний год и полагает возможным определение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 3 раз в месяц, учитывая при этом возможность обращения ФИО2 в дальнейшем с административным иском о частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к МО МВД России «Ковровский» о частичной отмене административных ограничений по административному надзору удовлетворить частично.
Установленное решением Ковровского городского суда от 11.11.2021 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополненное решениями Ковровского городского суда от 28.02.2023 и от 30.01.2024, отменить частично, определив ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 дней с даты его принятия.
Судья И.Г. Ким
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025.