Дело № 2а-2591/2023
24RS0046-01-2023-000195-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года г. Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,
при секретаре м.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению д. к ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ч., ГУФССП по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
д. обратился в суд с административным иском к ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ч., ГУФССП по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными, мотивируя тем, что является взыскателем по исполнительному производству №, ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено, между тем истец копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не получал.
Просит признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика, выразившееся в ненадлежащем уведомлении истца об окончании исполнительного производства №//29/24 и не надлежащем возврате исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика возвратить истцу исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить срок на его повторное предъявление.
Административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки, либо ее невозможности, суд не уведомили.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ.
Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.06. 2010 года судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника к. по взысканию в пользу д. задолженности в размере 15800 рублей.
Согласно сводке по исполнительному производству с должника взысканы денежные средства в размере 1385,05 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю по основания ч.1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ответа врио начальника отдела ОСП по <адрес> а. сведений о возвращении и направлении оригинала исполнительного документа в адрес д. отсутствует.
Тем самым материалы исполнительного производства не содержат ни самого исполнительного документа, ни сведений о его возвращении взыскателю, как сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства, при этом достоверных данных о том, что ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес> вышеуказанный исполнительный документ утрачен, суду также не представлено.
В этой связи административные исковые требования о признании незаконным действий (бездействия) административного ответчика в части не направления постановления об окончании исполнительного производства и не возвращения исполнительного документа - исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю после окончания исполнительного производства, с возложением обязанности на судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ч. возвратить исполнительный документ взыскателю д., подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению требования административного истца в части восстановлении срока на повторное предъявление исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведений о том, что данный исполнительный документ утрачен, сторонами не представлено, постановление об окончании исполнительного производства административный истец не оспаривает. Вместе с тем суд полагает необходимым разъяснить участникам процесса, что они вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа при установлении факта его утраты, с заявлением соответствующего ходатайства о восстановлении срока его предъявления.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым административные исковые требования д. удовлетворить частично.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования д. к ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ч., ГУФССП по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ч. в части не направления постановления об окончании исполнительного производства № и не возвращении исполнительного документа - исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю д. после окончания исполнительного производства.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ч. обязанность возвратить взыскателю д. исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных административных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.А. Шахматова
Мотивированное решение изготовлено 15.06.2023 года.