Решение по делу № 2А-413/2025 от 27.05.2025

УИД 61RS0025-01-2025-000544-29 Дело № 2а-413/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 27 мая 2025 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Левченко П.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что на налоговом учете в МИФНС России № 13 по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката по месту осуществления деятельности в МИФНС России № 13 по РО, имеет статус действующий. Дата постановки на учет в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 года Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

ФИО2 органом в отношении ФИО1 выставлено требование:

- от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 161 522,71 руб., пени 34 991,58 руб..

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок должнику начислены пени.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленном ему требовании.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 061,38 руб., в том числе по налогам в сумме 156 070,71 руб., а также пени 26 990,67 руб..

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо составляло 305 369,38 руб., их них по налогу – 211 463,60 руб., по пене – 93 905,78 руб..

Остаток не погашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 93 905,78 руб. из них:

- в части применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ в размере 83 148,92 руб..

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную задолженность налогоплательщика ФИО1 налоговым органом начислена пеня в размере 10 756,86 руб..

Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет 10 756,86 руб. (93 905,78 руб. – 83 148,92 руб.).

Согласно пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ в установленный законодательством РФ срок, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судом 17.05.2024 года вынесен судебный приказ № 2а-847/2024. Судебный приказ № 2а-847/2024 от 17.05.2024 года отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1. ФИО2 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с налогоплательщика ФИО1 в Багаевский районный суд Ростовской области. Решением от 25.11.2024 года по делу № 2а-781/2024 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист ФС № направлен на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей. Мировым судом 25.06.2024 года вынесен судебный приказ № 2а-1121/2024. Данный судебный приказ 15.07.2024 года отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1 ФИО2 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Багаевский районный суд Ростовской области. Решение Багаевского районного суда от 07.02.2025 года по делу № 2а-108/2025 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей. Мировым судом 08.07.2024 года вынесен судебный приказ № 2а-1334/2024. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1 ФИО2 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Багаевский районный суд Ростовской области. Решение Багаевского районного суда от 07.02.2025 года по делу № 2а-109/2025 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей. Мировым судом 30.08.2024 года вынесен судебный приказ № 2а-1679/2024. Данный судебный приказ 16.09.2024 года отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1 ФИО2 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Багаевский районный суд Ростовской области.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей. Мировым судом 18.10.2024 года вынесен судебный приказ № 2а-2203/2024. Данный судебный приказ 05.11.2024 года отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1 ФИО2 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Багаевский районный суд Ростовской области.

Таким образом, в связи с тем, что в рамках данного административного искового заявления взыскивается недоимка, образовавшаяся на прирост задолженности в сумме более 10 тысяч рублей, заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Багаевского судебного района Ростовской области от 12.12.2024 года судебный приказ от 09.12.2024 года № 2а-2472/2024 о взыскании недоимки с ФИО1 отменен.

Руководствуясь ст.ст. 31,48 НК РФ ст.ст. 286-287 КАС РФ истец просит взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по пени по ЕНС в размере 10 756,86 руб..

Дело, рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке ч. 6 ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статья 57 Конституции РФ и п.1ст. 23 НК РФобязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии сост. 19 НК РФналогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых, в соответствии с НК РФ, возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силуст. 44 НК РФна налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 года Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). ЕНС – это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст.ст. 69,46,48 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 года Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката по месту осуществления деятельности в МИФНС России № 13 по РО, имеет статус действующий. Дата постановки на учет в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО2 органом в отношении ФИО1 выставлено требование:

- от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 161 522,71 руб., пени 34 991,58 руб..

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок должнику начислены пени.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

- в части применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ в размере 83 148,92 руб..

В силу ч. 2ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Поскольку до настоящего времени задолженность в полном объеме в добровольном порядке не оплачена, МИФНС России№ 13 поРО обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 3ст. 48 НК РФналоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 3ст. 48 НК РФсрока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Как усматривается из материалов дела,09.12.2024 года мировым судьей судебного участка№ 2 Багаевского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-2472-2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Багаевского судебного района Ростовской области от 12.12.2024 года судебный приказ № 2а-2472-2024 от 09.12.2024 года отменен.

В силу п.п. 4,5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что шестимесячный срок подачи заявления о взыскании налога истцом не пропущен.

Расчет взыскиваемых сумм в материалы дела представлен и не опровергнут.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком ФИО1 доказательства оплаты задолженности по налогам и пени в полном объеме не представлены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и с учетом того, что ФИО1, являясь плательщиком налогов, не выполнил обязанности по их уплате, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России№ 13 поРО законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области задолженность по пени по ЕНС в размере 10 756,86 руб..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: П.А. Левченко