Дело № 2-6112/2022 УИД 77RS0009-02-2022-011803-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И., при секретаре фио, с участие представителя истца рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6112/2022 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах Беджанян фио к ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ», ООО «ТУР ПИАР» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее по тексту Управление Роспотребнадзора) в интересах ФИО1 обратилось в суд с иском к ответчикам ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ», ООО «ТУР ПИАР» о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что 16 ноября 2019 года между ФИО1 и турагентом заключен договор реализации туристического продукта №52940 в Турцию (Белек), на двух лиц в период времени с 23.05.2020 г. по 30.05.2020 г., размещение в отделе Spice Hotel & Spa 5*. Туроператором является ООО «ТТ-Трэвел». Стоимость тура составила сумма, которая была оплачена истцом в полном объеме 16.11.2019 г. и 09.12.2019 г. в размере сумма и сумма, соответственно. 11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (далее по тексту ВОЗ) объявила заболевание коронавирусом (COVID-19) пандемией. В связи с введением Правительством РФ ограничений по осуществления регулярных и чартерных авиасообщений и принятием соответствующий постановлений, в том числе от 20.07.2020 №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно…», сообщением Федерального агентства по туризму (Ростуризм) от 13.04.2021 г. о временном прекращении авиационного сообщения с адрес и адрес Танзания с 00 час. 00 мин. 15.04.2021 г. до 23 час. 59 мин. 01.06.2021 г., туроператором не было предпринято мер по направлению истцу (заказчику) уведомления о предоставлении не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристического продукта. 13 апреля 2021 года истец обратилась к ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ» с заявлением об отказе от равнозначного туристического продукта и возврате денежных средств, однако ответ на заявление не последовал. 15 июля 2021 года истец обратилась к ответчикам ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ», ООО «ТУР ПИАР» с досудебной претензией. В ответ на претензию адрес «ТТ-ТРЭВЕЛ» вернуло истцу 09 декабря 2021 года денежные средства в размере сумма С учетом изложенного истец просит взыскать солидарно с ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ», ООО «ТУР ПИАР» в пользу ФИО1 стоимость туристического продукта в размере сумма, проценты за период с 13.04.2021 г. по 10.06.2021 г. в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объёме.
Ответчик ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте его проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Ответчик ООО «ТУР ПИАР» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте его проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте его проведения уведомлено своевременно и надлежащим образом.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 118, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении истца, ответчиков, третьего лица о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке сторон.
Выслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 3, 4 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Туроператор и Турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и Турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об основах туристской деятельности) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» установлено, что туристический продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта.
Согласно п. 2 ст. 779 ГК РФ договоры оказания услуг по туристическому обслуживанию регулируются главой 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.
В соответствии со ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» заказчик (потребитель) вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. При этом доказать несение расходов должен ответчик.
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).
Статья 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между истцом ФИО1 и ответчиком – турагентом ООО «Тур Пиар» заключен договор о реализации туристического продукта №52940 от 16.11.2019 г., предметом которого является турпродукт - поездка в Турцию (адрес) для двух туристов ФИО1, фио в период с 23.05.2020 г. по 30.05.2020 г., размещение в отделе Spice Hotel & Spa 5*, авиаперелет по маршруту Москва-Турция-Москва, трансфер, топливный сбор, проживание, медицинская страховка, авиаперелет (п. 1.1, 1.2, 1.3 Договора, л.д. 25-30).
Туроператором и непосредственным исполнителем туристических услуг, входящих в турпродукт является ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ» ( п. 2.1 Договора, л.д. 25).
Стоимость тура по договору составила сумма, которые оплачены истцом в полном объеме 16.11.2019 г. и 09.12.2019 г. в размере сумма и сумма, соответственно (п. 3.1 Договора, л.д. 25 с оборота, л.д. 31,32).
13 апреля 2021 года истцом подано заявление в ООО «ТТ-Трэвел», из содержания которого следует, что ФИО1 подтверждает, что ею получено уведомление туроператора ООО «ТТ-Трэвел» с обязательством предоставить равнозначный туристический продукт, отказывается от предоставления равнозначного туристического продукта туроператором и просит вернуть денежные средства, оплаченные за туристической продукт, между тем ответ на заявление не последовал (л.д. 33).
15 июля 2021 года истец направляла в адрес ответчиком ООО «ТТ-Трэвел», ООО «Тур Пиар» досудебную претензию, в которых просила возвратить денежные средства, оплаченные за турпродукт, а также компенсировать моральный вред в размере сумма (л.д. 34-36, 37-39).
В ответе от 05.08.2021 г. на претензию ООО «ТТ-Трэвел» сообщает, что в счет оплаты заявки 4193053 от турагента ООО «Тур Пиар» поступили денежные средства в размере сумма, что составляет сумма Для возврата оставшихся денежных средств предложено обратиться в агентство, с которым был заключен договор о реализации туристического продукта (л.д. 41).
09 декабря 2021 года на счет истца была зачислена сумма сумма (л.д. 40).
Анализирую установленные фактически обстоятельства по делу суд приходит к выводу, что отказ ответчика ООО «ТТ-Трэвел» произвести возврат денежных средств истцу в полном объеме является незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы потребителя.
Так, согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абзац пятый).
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абзац шестой).
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абзац седьмой).
По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет. Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.
Объявленная Всемирной организацией здравоохранения пандемия коронавирусной инфекции и введенные в связи с этим рядом стран ограничительные меры являются обстоятельством непреодолимой силы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.
Исходя из абзаца 13 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор, в силу закона, несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта в случае получения заявки от турагента на туристический продукт и её оплаты, в иных случаях несение ответственности туроператора за действия турагента не предусмотрено.
Только в случае формирования конкретного туристического продукта по заявке туриста, в том числе полученной через агента, при её оплате туроператор в силу закона, обязан отвечать за исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта.
Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании ст.ст. 416 и 417 ГК РФ (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (Сovid-19) №1).
20 июля 2020 года принято Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации №1073, опубликованное 24 июля 2020 года, вступление в силу и начало действия: со дня опубликования.
Согласно статье 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:
1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;
2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 Положения от 20 июля 2020 года № 1073, настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 годы включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Из пункта 2 Положения следует, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Согласно п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).
Предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, обеспечивается туроператором только при наличии согласия на это туриста, что буквально следует из пункта 2 Положения.
Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073, не устанавливает, что обстоятельства, указанные в ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», к которым, в том числе, относится закрытие границ и приостановление авиасообщения в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, - прекращают обязательства сторон договора об оказании туристских услуг. Туроператор не может быть освобожден от необходимости возврата туристу денежных средств, уплаченных за несостоявшийся тур, при предъявлении к нему требования как в порядке, определенном Положением от 20 июля 2020 года № 1073, так в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 8 указанного Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
Истец как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю туроператору фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлением конкретного туристского продукта, наличие которых они должны доказать. Между тем доказательств конкретных затрат по исполнению обязательств по договору реализации туристского продукта №52940 от 16.11.2019 г. ответчиком ООО «ТТ-Трэвел», ООО «Тур Пиар» не представлены.
Проанализировав установленные фактические обстоятельства по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, разъяснений, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на возврат стоимости нереализованного туристского продукта с туроператора ООО «ТТ-Трэвел» в размере сумма, в связи с чем, с ООО «ТТ-Трэвел» в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере сумма
Оснований для взыскания денежных средств с турагента ООО «Тур Пиар», исполнившего свои обязательства по бронированию и оплате туристского продукта, не установлено.
Согласно п. 8. Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073 туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 2(1), 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
Принимая во внимание, что денежные средства истцу не были возвращены в установленные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073 сроки, суд приходит, что с ответчика ООО «ТТ-Трэвел» также подлежат взысканию проценты, предусмотренные п. 8 указанного Постановления.
Представленный истцом расчет процентов за период с 13.04.2021 г. по 10.06.2022 г. в сумме сумма судом проверен, является арифметически верным, обоснованным, ответчиком ООО «ТТ-Трэвел» не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем суд полагает возможным руководствоваться указанным расчетом при вынесении решения.
С учетом изложенного с ответчика ООО «ТТ-Трэвел» в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование указанными денежными средствами в размере сумма
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ, а также ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Статья 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С учетом п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073, устанавливающего особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 годы включительно, суд приходит к выводу о том, что со стороны туроператора не было допущено нарушений, влекущих возникновение у потребителя права на присуждение ему компенсации морального вреда и штрафа, в связи с чем, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета адрес государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах Беджанян фио к ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ», ООО «ТУР ПИАР» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ», ИНН <***>, в пользу Беджанян фио, паспортные данные, денежные средства в размере сумма, проценты в размере сумма
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «ТТ-ТРЭВЕЛ» госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Сафьян Е.И.