Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года
Дело № 2а-1578/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Ставышенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просила установить административному ответчику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в его производстве находится сводное исполнительное производство № 139220/22/78012-СД в отношении ФИО2 на общую сумму 29 000 руб.; должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительности причин неисполнения, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд.
Стороны, заинтересованное лицо - ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.
Из приобщенных к материалам дела документов следует, что 27.06.2022 судебным приставом-исполнителем Московского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 в сводное исполнительное производство № 139220/22/78012-СД объединены следующие исполнительные производства в отношении должника ФИО2, возбужденные на основании исполнительных документов – постановлений Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области: от 20.06.2022 № 211595/22/48012-ИП, от 22.04.2022 № 139220/22/78012-ИП, от 11.04.2022 № 124412/22/78012-ИП, от 11.04.2022 № 124411/22/78012-ИП, от 22.03.2022 № 101104/22/78012-ИП, от 22.03.2022 № 101102/22/78012-ИП, от 22.03.2022 № 101101/22/78012-ИП, от 21.03.2022 № 99842/22/78012-ИП, от 18.03.2022 № 98843/22/78012-ИП, от 11.03.2022 № 92670/22/78012-ИП, от 11.03.2022 № 92063/22/78012-ИП, от 05.03.2022 № 98952/22/78012-ИП, от 03.03.2022 № 87611/22/78012-ИП, от 03.03.2022 № 86107/22/78012-ИП, от 02.03.2022 № 82562/22/78012-ИП, от 02.03.2022 № 82555/22/78012-ИП, от 02.03.2022 № 82550/22/78012-ИП, от 02.03.2022 № 82548/22/78012-ИП, от 28.02.2022 № 77832/22/78012-ИП, от 28.02.2022 № 77826/22/78012-ИП, от 24.02.2022 № 76914/22/78012-ИП, от 24.02.2022 № 76909/22/78012-ИП, от 24.02.2022 № 76426/22/78012-ИП, от 24.02.2022 № 74163/22/78012-ИП, от 24.02.2022 № 74162/22/78012-ИП, от 24.02.2022 № 74159/22/78012-ИП, от 24.02.2022 № 74158/22/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72913/22/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72910/22/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72906/22/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72899/22/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72897/22/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72894/22/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72889/22-/78012-ИП, от 21.02.2022 № 72888/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64247/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64221/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64191/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64190/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64182/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64167/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64161/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64154/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64106/22/78012-ИП, от 64101/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 64017/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 63952/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 63930/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 63929/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 63919/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 63890/22/78012-ИП, от 16.02.2022 № 63886/22/78012-ИП, на общую сумму 29 000 руб.
Требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок административным ответчиком не исполнены; доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности по исполнительному производству стороной административного ответчика не представлено.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с положениями части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно части 2 названой статьи, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Частью 3 той же статьи предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Учитывая, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации относится к определенным положениями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2 до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 139220/22/78012-СД.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 114, 150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 139220/22/78012-СД.
Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина