Дело №2а-6350/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
установил:
МИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, указав в обоснование на то, что ФИО2 будучи владельцем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> обязанность по уплате транспортного налога за 2016,2017, 2018 годы не исполнил. МИФНС России №2 по Республике Башкортостан в соответствии со ст. 69 НК РФ направила ФИО1 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, которое налогоплательщиком исполнено не было. В связи с неуплатой предусмотренных законом налогов, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №2 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 05 марта 2022 года судебный приказ № отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Просит взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 235 рублей, за 2017 год в размере 259 рублей, за 2018 год в размере 284 рублей, пени по состоянию на 29.06.2020 г. в размере 11,7 рублей на общую сумму 789,7 рублей.
Определением Октябрьского районного суда г. Уфы от 25 октября 2022 года производство по делу по административному иску исковые Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 259 рублей, за 2018 год в размере 284 рублей, пени в размере 11,70 рублей прекращено, в связи с чем суд рассматривает требования о взыскании имущественного налога за 2016 года в размере 235 рублей.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ(http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив и оценив материалы дела приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пунктом 3 той же статьи установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
По истечении добровольного срока погашения задолженности по налогам и сборам инспекцией в адрес ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 23.07.2018 №48094 об уплате налога на имущество за 2016 года в размере 235,00 рублей сроком до 13.09.2018 года.
В подтверждении соблюдения досудебного порядка урегулирования спора налоговым органом в качестве доказательства направления требования №48094 по состоянию на 23 июля 2018 г. инспекцией какие-либо документы не представлены.
Из пояснительного письма МИФНС России №4 по РБ от 22.09.2022 года следует, что сведения о почтовых отправлениях требования №48094 по состоянию на 23 июля 2018 г отсутствуют в связи с уничтожением почтовых реестров за 2018 год в связи с истечением 2-х летнего срока хранения.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что налоговым органом процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить налоговую задолженность за 2016 год, не соблюдена.
Между тем, учитывая, что с даты наиболее раннего требования - №48094 от 23.07.2018 г. уже истекло три года, то возможность взыскания суммы налога за 2016 год утрачена.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен административным истцом, что подтверждается материалами дела.
Доказательства о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени в установленный законом срок, не представлено.
Вместе с тем, административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.
Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу, т.к. истцом без уважительных причин пропущен срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц –отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.