дело № 2а-1039/23

УИД 39RS0011-01-2023-000892-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Калининградской области, Призывной комиссия МО Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области о признании незаконным и отмене решения,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, указав, что он состоит на воинском учете с 2007 года в военном комиссариате Зеленоградского района. 13 апреля 2023 года состоялось очередное заседание призывной комиссии МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области». Какое было принято решение, он не знает, но оно было незаконным, поскольку 27 мая 2022 года решением Зеленоградского районного суда Калининградской области, которым было постановлено зачислить в запас ФИО1 как не прошедшего военную службу в связи с освобождением от призыва. Однако 13 апреля 2023 года призывная комиссия МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в нарушение данного решения суда приняла не то решение, которое должна была принять. До настоящего времени административный истец не знает, какое решение было принято, однако данное решение не соответствует ранее принятому решению суда.

ФИО1 просил суд признать незаконным решение призывной комиссии от 13 апреля 2023 года в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании свой административный иск поддержал, дал пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно добавил, что принятое в его отношении решение призывной комиссии ему не направлялось.

В судебное заседание представители ответчиков Военного комиссариата Калининградской области, Призывной комиссия МО Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Призывной комиссия МО Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области представил возражения на иск, в которых указал, что решением Зеленоградского районного суда от 27 мая 2022 года было постановлено признать незаконным и отменить решение призывной комиссии МО «Зеленоградский район» от 04 декабря 2012 года об установлении ФИО1 категории годности «А» и его призыве на военную службу, признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Калининградской области от 29 декабря 2012 года об отмене решения призывной комиссии МО «Зеленоградский район» от 04 декабря 2012 года как нереализованного, не соответствующего требованиям установленного задания на призыв. Также на призывную комиссию МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» возложена обязанность зачислить ФИО1 в запас, как не прошедшего военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23, абз.4 ч.1 ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Во исполнение данного решения суда личное дело призывника было уничтожено. В связи с тем, что ФИО1 не является лицом призывного возраста, он не подлежал призыву и не вызывался на призывную комиссию, а должен был явиться в военный комиссариат для получения документа воинского учета, а именно военного билета, но этого не сделал, несмотря на письменное приглашение. Таким образом, на заседание призывной комиссии 13 апреля 2023 года ФИО1 не вызывался, заседание призывной комиссии в его отношении не проводилось, никаких решений в его отношении не принималось. Поскольку в соответствии с законом призыву подлежат граждане до 27 лет, состоящие на воинском учете и не пребывающие в запасе, а ФИО1 достиг 27-летнего возраста, то решение Зеленоградского районного суда от 4 декабря 2012 года в настоящее время не исполнимо в части обязания зачислить его в запас. Просит отказать в иске.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирован на территории Зеленоградского района Калининградской области, состоит на учете в военном комиссариате Зеленоградского района, городов Пионерский и Светлогорск Калининградской области.

10.10.2007 ФИО1 при постановке на воинский учет, был признан годным к военной службе с категорией годности А-1.

Решением призывной комиссии МО «Зеленоградский район» от 08.10.2008 ФИО1 была предоставлена отсрочка в связи с обучением в высшем учебном заседании в соответствии до 06.07.2012.

04.12.2012 на заседании призывной комиссии МО «Зеленоградский район» было принято решение о присвоении ФИО1 категории годности «А», призвать его на военную службу, предназначить в ВМФ.

26.12.2012 призывной комиссией МО «Зеленоградский район» указанное решение было отменено в связи с отсутствием наряда на данную команду.

29.12.2012 решением призывной комиссии Калининградской области решение призывной комиссии МО «Зеленоградский район» от 04.12.2012 было отменено, как не реализованное, не соответствующее требованиям установленного задания на призыв.

29.07.2017 года ФИО1 достиг возраста 27 лет и до достижения данного возраста в отношении него, кроме вышеуказанных решений, призывной комиссией МО «Зеленоградский район» не принималось.

Приказом военного комиссара Зеленоградского района, городов Пионерский и Светлогорск Калининградской области от 29.09.2017 № 58 ФИО1 было присвоено звание «Рядовой» и на основании п.п «а» п. 1 ст. 22 и п.1 ст. 52 ФЗ РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», он был зачислен в запас.

30.06.2021 ФИО1 обратился с заявлением на имя военного комиссара Зеленоградского района о выдаче ему военного билета в связи с достижением им предельного возраста призыва на срочную военную службу.

Решением внеплановой призывной комиссии МО «Зеленоградский городской округ» от 14.07.2021 ФИО1 признан ограниченного годным к военной службе с категорией «В» по ст. 68-в, с принятием заключения: «признать не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, в соответствии с абз 7 п.1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением Зеленоградского районного суда от 23.12.2023 указанное решение призывной комиссии МО «Зеленоградский городской округ» было признано не законным и указанный вопрос направлен на новое рассмотрение в законном составе призывной комиссии.

Решение вступило в законную силу 26.04.2022.

17.05.2022 призывной комиссией МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» вновь принято решение о признании ФИО1 ограниченного годным к военной службе с категорией «В» по ст. 68-в, с принятием заключения: «признать не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, в соответствии с абз 7 п.1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением Зеленоградского районного суда от 27.05.2022 признано незаконным и отменено решение призывной комиссии МО «Зеленоградский район» от 04.12.2012 об установлении ФИО1 категории годности – «А» и его призыве на военную службу. Также признано незаконным и отменено решение призывной комиссии Калининградской области от 29.12.2012 об отмене решения призывной комиссии МО «Зеленоградский район» от 04.12.2012 как нереализованное, не соответствующее требованиям установленного задания на призыв. На призывную комиссию МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» возложена обязанность зачислить ФИО1 в запас, как не прошедшего военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23, абз.4 ч.1 ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решение вступило в законную силу 09.07.2022

Определением от 21.08.2023 в удовлетворении заявления призывной комиссии МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о разъяснении решения Зеленоградского районного суда от 27.05.2022 отказано.

Из материалов настоящего дела следует, что личное дело призывника ФИО1 уничтожено по акту от 10.11.2022 (л.д. 22).

Как видно из копии протокола заседания призывной комиссии МО «Зеленоградский муниципальный округ» от 13.04.2023 в отношении ФИО1 никаких решений не принималось, он в призывную комиссию не вызывался (л.д. 34).

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что в его отношении было принято незаконное решение на заседании призывной комиссии МО «Зеленоградский муниципальный округ» от 13.04.2023, опровергаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем, судом не установлено нарушений прав ФИО1 при проведении заседания призывной комиссии МО «Зеленоградский муниципальный округ» от 13.04.2023, поскольку каких-либо решений в его отношении не принималось.

При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Военному комиссариату Калининградской области, Призывной комиссия МО Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области о признании незаконным и отмене решения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судья Ватралик Ю.В.