Дело № 2-250/2025

УИД № 74RS0049-01-2024-003795-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лавровой Н.А.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, возложении обязанности и просила суд признать отказ ответчика по выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации незаконным; обязать ответчика произвести выплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской в размере 73 000 руб.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 является пенсионером по старости с 15.11.2006 года и получателем страховой пенсии.

До 10.09.2023 года она проживала в г. Нижневартовск, откуда после прекращения трудовых отношений и выхода на пенсию приняла решение 10.09.2023 года выехать на постоянное место жительства в г. Троицк Челябинской области.

Переезд она осуществляла на железнодорожном транспорте - поезд № от станции <адрес> до <адрес>. Данный маршрут является кратчайшим и единственным между <адрес> и <адрес>. Перевозку принадлежащих истцу личных вещей в связи с переездом к новому месту жительства она осуществляла посредством услуг транспортной компании ООО «7Дорог». При перевозке вещей ею были понесены расходы в размере 73 000 руб. в том числе: погрузочно-разгрузочные работы - 3000 руб., экспедиция - 4000 руб., перевозка - 62 000 руб., экспедиция - 4000 руб.

Все проездные и перевозочные документы оформлялись на имя истца. По последнему месту работы свое право на оформление права на получение компенсации за провоз багажа истец не использовала.

По прибытию к новому месту жительства в соответствии с ч.6 ст.35 Закона РФ от 19.02.1993 № (ред. от 07.03.2018) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» истец 18.10.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего севера.

Рассмотрев представленные истцом документы, ответчик своим уведомлением от 15.11.2023 года уведомил истца о том, что на основании решения ответчика от 14.11.2023 года ей отказано в выплате компенсации, как за провоз багажа, так и расходов по проезду к новому месту жительства.

Основанием для отказа в части оплаты проезда послужило то, что истцом не предоставлены сведения о том, что оплату проезда она осуществила со своей банковской карты, впоследствии ответчик изменил свое решение и произвел выплату.

Однако в части провоза багажа истцу было отказано по причине того, что ей произведена оплата безналичным способом и не представлена справка о тарифе на перевозку багажа весом 1000 кг. Где и каким образом получить указанный документ, истцу не было разъяснено, за исключением того, что ей следует обратиться самой в кассу железнодорожного вокзала.

При обращении в кассу на ст. Троицк истцу было сообщено, что такие справки РЖД физическим лицам не выдает и где их можно получить, они не знают. Более того, вес перевозимого истцом груза не превышает 1000 кг.

Вместе с тем, истцом представлена ответчику справка Группа компаний «Дело» Транс контейнер от 08.09.2023 года с указанием тарифа РЖД на день перевозки.

Истец считает, что данные сведения об иных существующих тарифах ответчик должен был запросить посредством наличия межведомственного обмена информацией или из официальных источников и баз, данных доступных ответчику.

До настоящего времени истец такую справку получить не может и считает, что ответчик не был лишен возможности запросить официально необходимые документы, тем самым игнорировал конституционные права истца, как пенсионера и лица, который вправе рассчитывать на гарантированные государством компенсации.

На основании вышеизложенного считает, что действия ответчика являются незаконными и просит суд возложить обязанность на ответчика произвести ей выплату компенсации, связанной с переездом к новому месту жительства и стоимости провоза багажа в размере не компенсированных расходов ее переезда, а именно: за проезд на автомобильном транспорте в размере 35 501,15 руб. (63496 руб. 15 коп. - 27995 руб.), и провоз багажа в размере 2089 руб.

Истец ФИО1 - в судебном заседании не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.200, л.д.204-205).

Представитель истца ФИО2 - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.201).

Представитель ответчика - ОСФР по Челябинской области – в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.203), представлены возражения на исковое заявление, в которых ответчик указал, что компенсация истцу произведена частично, ввиду не предоставления истцом полного пакета документов и запрашиваемых сведений (л.д.150-153).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Положениями статьи 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 17 октября 2006 года N 390-О и №, федеральный законодатель, реализуя предусмотренные статьей 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации полномочия при осуществлении правового регулирования в сфере социальной защиты, вправе устанавливать различные условия предоставления конкретных мер социальной защиты, сама по себе дифференциация правового регулирования не может рассматриваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19 часть 1 Конституции Российской Федерации).

В силу приведенной правовой позиции, имеющей общее значение для характеристики отношений, возникающих в сфере социального обеспечения и поддержки, определение объема, вида гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относятся к дискреционным полномочиям законодателя.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в ч. 6 ст. 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 г. № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее – Правила).

Согласно подпунктам а, б п.3 Правил компенсация производится в размере:

фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело (п.7 Правил)

В силу п. 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:

а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива).

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Судом установлено, что 18.10.2023 года истец, являясь получателем страховой пенсии по старости, обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей (л.д.109-112), приложив к заявлению: паспорт заявителя со страницами о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства в г. Нижневартовск Тюменской области и постановке на регистрационный учет в г. Троицке Челябинской области; копию трудовой книжки ФИО1 с записью об увольнении 22.11.2010 из ООО Единый технический центр; электронный билет (маршрут-квитанция) о проезде по маршруту г. Нижневартовск-1 - г. Троицк стоимостью 3678,90 руб., кассовый чек от 04.09.2023, квитанцию об оплате от 04.09.2023; выписку по счету кредитной карты №; договор перевозки груза № от 07.09.2023 между ФИО1 и ООО «7 дорог», на перевозку груза весом 1 тонна автотранспортным средством по маршруту г. Нижневартовск в п. Увельский Увельского района Челябинской области; транспортную накладную от 07.09.2023 о провозе багажа (домашние вещи) весом 1 т.; кассовый чек от 07.09.2023; выписку по счету №; справку ООО «7 дорог» от :07.09.2023 о стоимости услуг по перевозке груза - 3000 руб., погрузочно-разгрузочных работ; 4000,00 руб. экспедирования по г. Нижневартовск; 62000 руб. - стоимость услуг по перевозке груза по маршруту г. Нижневартовск — п. Увельский; 4000 руб. экспедирования по п. Увельский); справку Уральского филиала ПАО «ТрансКонтейнер» от 08.09.2023 № о стоимости услуг по перевозке груза (вес груза 1000 кг.) в оборудовании ПАО ТрансКонтейнер 20-ти футовом, 24-ти тонном контейнере по маршруту от ст. Нижневартовск-1 до ст. ФИО3.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение от 14.11.2023 о выплате (частичной) компенсации (оплата проезда в сумме 3678,90 руб.) и об отказе в компенсации расходов на провоз багажа, т.к. в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил компенсации расходов не должен превышать тариф на перевозку груза железнодорожным транспортом, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 27.07.2010 №

Отказывая в возмещении расходов, связанных с переездом, ответчик указал на то, что согласно справке от 08.09.2023 № стоимость услуг по перевозке груза «Груз для личных бытовых нужд» в оборудовании ПАО ТрансКонтейнер 20-ти футовым 24- ти тонном контейнере по маршруту от станции Нижневартовск-1 Свердловской ж.д. до станции ФИО3 Южно-Уральской ж.д. составляет 115 117,20 руб., в том числе НДС 19 1986,20 руб. Стоимость услуг рассчитана исходя из цен, тарифов и ставки НДС, установленных на дату оформления настоящей справки и актуальна только при оказании услуг по организации перевозки груза (за исключением воинских и специальных грузов, а также грузов для личных бытовых нужд военнослужащих) по договору транспортной экспедиции, заключенному между ПАО «ТрансКонтейнер» и клиентом.

Учитывая, что справка № выдана не в соответствии с тарифами, предусмотренными приказом ФСТ от 27.07.2010 № заявителю ФИО1 было предложено представить документ о тарифе на перевозку багажа весом 1000 кг. железнодорожным транспортом по маршруту станция Нижневартовск до станции Нижнеувельская Челябинской области на дату оплаты услуги со ссылкой на Тарифное руководство.

Однако на дату принятия решения по заявлению истца данная справка представлена не была, в связи с чем в компенсации расходов в этой части было отказано.

Кроме того, между городом Нижневартовск и станцией Нижнеувельская Челябинской области имеется железнодорожное сообщение, поэтому ФИО1 должна была представить документ о тарифе на перевозку железнодорожным транспортом багажа весом 1000 кг. от станции Нижневартовск до станции Нижнеувельская Челябинской области по состоянию на 07.09.2023 (дата оплаты услуги).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пенсионным делом истца ФИО1 (л.д.19-147), регистрационным досье на истца ФИО1 из системы межведомственного электронного взаимодействия (л.д.217), подтверждающим ее регистрацию по месту жительства в г. Троицке Челябинской области, справкой по операции на сумму 73 000 руб., выпиской по счёту дебетовой карты на дату переезда 07.09.2023 года (л.д.219), подтверждающими понесенные истцом расходы в указанной сумме.

Суд с данным решением ответчика согласиться не может, ввиду следующих обстоятельств:

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части 6 статьи 35 названного Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 35 данного Закона, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой статьи 35 данного Закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 4 Правил, при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил (пункт 5 Правил).

Согласно пункту 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:

а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);

з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке).

В соответствии с пунктами 13, 17 Правил, заявление о компенсации подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, выплата компенсации производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате пенсионеру компенсации.

Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации в соответствии с пунктом 15 Правил являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

В рамках ответа на судебный запрос Свердловским ТЦФТО произведен предварительный расчет провозного тарифа в соответствии с Прейскурантом 10-01 (утвержденным Постановлением от 17.06.2003г., № Тарифное руководство 1) на дату отправления 10.09.2023 года маршрутом Нижневартовск 1 Свердловской ж.д. - ФИО3 Южно-Уральской ж.д. (ближайшая станция, работающая с контейнерами массой брутто 20 тонн) груз «домашние вещи» код ЕТСНГ 691005 вес груза 1000 кг в универсальном 20-тонном 20-футовом контейнере собственности ПАО «ТрансКонтейнер».

Сумма провозной платы составляет 22 998,00 руб. (с учетом НДС).

Стоимость услуг, предоставленная ПАО «ТрансКонтейнер», составляет:

59 233,20 руб. (с учетом НДС) предоставление вагона/контейнера собственности ПАО «ТрансКонтейнер »;

22 918,80 руб. (с учетом НДС) погрузочно-разгрузочные работы по ст. Нижневартовск 1;

6 554,40 руб. (с учетом НДС) погрузочно-разгрузочные работы по ст. Челябинск- Грузовой.

Итого стоимость услуг, предоставленная ПАО «ТрансКонтейнер», составляет 88 706,40 руб. (с учетом НДС).

Итого общая сумма за предоставленные услуги составляет 111 704,40 руб. (с учетом НДС 20 %) (л.д.211).

Согласно информации, предоставленной по запросу суда Уральским филиалом ПАО «Трансконтейнер», следует, что станция Нижнеувельская не работает по приему/отправлению 20 футовых контейнеров на местах общего пользования для различных грузополучателей/грузоотправителей, ближайшая станция - ФИО3 Южно-Уральской ж.д.

Стоимость услуг по перевозке груза для личных (бытовых) нужд (691005), весом брутто 1 тонна в 20 футовом контейнере собственности ПАО «ТрансКонтейнер» по маршруту от ст. Нижневартовск-1 до ст. Челябинск- Грузовой составляет 115468 руб. в том числе НДС (20%) 19244,80 руб.

В стоимость включены услуги: железнодорожный тариф - 30433,20 руб.

предоставление контейнера и вагона ПАО «ТрансКонтейнер» - 59233,20 руб. погрузо-разгрузочные работы с контейнером по отправлению на ст. Нижневартовск - 1 - 17 325,60 руб.

погрузо-разгрузочные работы с контейнером по прибытию на ст. ФИО3 -8476,80 руб.

Стоимость услуг по перевозке груза рассчитана исходя из цен, тарифов и ставки НДС, установленных на текущую дату, актуальна только при оказании услуг по организации перевозки груза (за исключением воинских и специальных грузов, а также грузов для личных нужд военнослужащих)

Кроме того, при перевозке груза для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в силу статьи 16 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и пункта 3 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с объявленной ценностью, утвержденных приказом Минтранса России от 15 августа 2019 г. № 267, обязательно взимание сбора за объявленную ценность груза. Размер сбора определяется расчетным путем исходя из стоимости груза, указанной грузоотправителем.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а также то, что истец реально осуществила выезд из района Крайнего Севера, понесла фактические затраты по провозу багажа при переезде к новому постоянному месту жительства, которые подтверждены документально в соответствии с требованиями Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, понесенные истцом расходы по провозу багажа составили 73 000 руб., то есть не более чем по установленным тарифам на перевозку багажа весом 1000 кг на пенсионера железнодорожным транспортом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным отказ ОСФР по Челябинской области в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего севера и приравненным к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей.

Возложить обязанность на ОСФР по Челябинской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспортные данные: <данные изъяты> выплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, к новому месту жительства на территории Российской Федерации в размере 73 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено: 21 апреля 2025 года