Решение по делу № 2А-2639/2023 от 14.03.2023

дело 2а-2639/2023

УИД 50RS0052-01-2023-001657-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«14» марта 2023 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МУ МВД России «Щёлковское» ФИО1 к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник МУ МВД России «Щёлковское» ФИО1 обратился в городской суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обосновании требований указано, что ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ, Щелковским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЧР-Чувашии по отбытию наказания.

Учитывая, что ФИО2 совершил тяжкое преступление в ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (2а-2314/2021), по инициативе начальника МУ МВД России «Щёлковское» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и установлены следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>; запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (2а-1903/2022) продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть доДД.ММ.ГГГГ и одновременно установлены дополнительные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 до с 06.00 за исключением времени нахождения на работе; запрет на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В связи с чем, административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 06 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 доводы иска поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Административный ответчик не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, сообщив о согласии с иском.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора Московской области Демиденок В.А. представил заключение, что требования являются обоснованными.

Суд, определив рассмотреть дело при настоящей явке, выслушав явившиеся стороны и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 указанного Закона, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пунктов 1,2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ)

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ Щелковским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный ответчик отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЧР-Чувашии по отбытию наказания.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (2а-2314/2021) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и установлены следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>; запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (2а-1903/2022) продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установлены дополнительные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 до с 06.00 за исключением времени нахождения на работе; запрет на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный ответчик, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, а также против общественного порядка и безопасности, что следует из вступивших в законную сил постановлений по делам об административных правонарушений, представленных административным истцом.

С учётом изложенного, что за период административного надзора в течение одного года административный ответчик совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного лица, его образе его жизни, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным преступления, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, необходимо продлить срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 06 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья

подпись

А.А. Фомичев