...

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

8 июня 2023 года г.Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.

помощнике судьи Заикиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, взыскании судебных расходов,

установил :

департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – Департамент) обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью 750 +/-5 кв.м, имеющим адресный ориентир: <адрес> взыскании судебных расходов в размере 158 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости – <адрес>, площадью 272,7кв.м. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 750 +/- 5 кв.м. 18.10.2021г. ФИО1 обратилась в департамент с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду сроком на 49 лет. Департаментом принято решение о предоставлении данного земельного участка в аренду ФИО1, подготовлен проект договора аренды земельного участка. Однако, ответчик не подписала проект договора.

Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал. (л.д.57).

Ответчик ФИО1, будучи извещенной о рассмотрении дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, ч.1 ст.233 ГПК РФ с согласия истца дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства; в отсутствие истца по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Ноябрьска департамент является самостоятельным структурным подразделением органом Администрации города Ноябрьска, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сферах деятельности, в частности, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Департамент осуществляет правовое обеспечение и контроль разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 750 +/-5 кв.м, имеющим адресный ориентир: <адрес> к категории земель населенных пунктов. (л.д.17-20).

08.10.2021г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, расположенный на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> (кадастровый №) (л.д. 13-16).

Поскольку объект недвижимости, расположенный на указанном земельном участке принадлежит ответчику на праве собственности, соответственно, она приобрела право пользования земельным участком под объектом недвижимости и земельным участком, необходимым для использования объекта.

18.10.2021г. ФИО1 обратилась в департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 89:12:110405:1397, площадью 750 +/-5 кв.м, для эксплуатации жилого дома (л.д. 21-22).

Департаментом подготовлен проект договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, по условиям которого ответчику предоставляется в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., имеющий адресный ориентир: <адрес>, мкр.«П-4». Однако ответчик указанный договор не подписала без указания оснований. Размер арендной платы по договору установлен в сумме 15 709, 08 рублей в год (л.д. 25-34).

Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По общему правилу, закрепленному в п.4 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор возможно в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно в силу Гражданского кодекса Российской Федерации или иных законов, уклоняется от его заключения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N4938 в п.38 даны разъяснения, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п.2 ст.3, п.1 ст,421, абз.1 п.1 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В силу пункта 8 указанной статьи уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат. Из заявления ответчика о предоставлении земельного участка в аренду явно следует добровольное волеизъявление заключить указанный договор.

Поскольку судом установлено, что у ответчика возникла обязанность заключения договора аренды земельного участка, не указано объективных причин невозможности его заключения, то требования о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 89:12:110405:1397, площадью 750 +/-5 кв.м, имеющим адресный ориентир: <адрес>, мкр.«П-4» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с перечислением в бюджет муниципального образования г.Ноябрьск в размере 6 000 рублей.

Почтовые расходы, которые понес истец в связи с обращением в суд и направлением в адрес лиц, участвующих в деле, копий искового заявления и документов, в общей сумме 158 рублей, за направление претензии и копии иска ответчику, следует расценивать в качестве судебных издержек в силу положений ст.ст. 88,94 ГПК РФ (л.д.49, 53-54).

Указанные расходы подлежат взысканию с ФИО1 в пользу истца в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (... заключить с департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 750 +/- 5 кв.м, имеющим адресный ориентир: <адрес> сроком на 49 лет, для эксплуатации жилого <адрес>, площадью 272,7 кв.м., с кадастровым номером ....

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ...) государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 6 000 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ...) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, судебные расходы в размере 158 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме ....

Судья ...

...