Дело № 5-82/2025

УИД: 69RS0013-01-2025-000392-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2025 года г. Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Иванов Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, №* рождения, уроженца <****>, гражданина <****>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осуществляет свою деятельность по адресу: <...>, ОГРНИП №*, ИНН №*, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области 01.03.2022 года)

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

12.01.2025 года в 17:25 часов в торговом павильоне «Овощи и фрукты», расположенном по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО2 в нарушение п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 года № 47, п. 3.1, 3.22 СП 2.3.3.28-92-11, п. 1 Указа Президента РФ от 22.02.1992 года № 179, осуществлял незаконную розничную продажу стеклоомывающей жидкости «Glasol» в пластиковых бутылках объемом 4,5 литра, по цене 100 рублей за бутылку, в количестве 17 штук, содержащей в своем составе метиловый спирт в количестве 31,1 % об., согласно заключения эксперта № 187 от 31.01.2025 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Направленная в его адрес почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Поскольку ФИО2 не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой ему корреспонденции, а все неблагоприятные последствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет это лицо, поэтому он считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.

Проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам, свободная реализация которого запрещена указом Президента РФ от 22.02.1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 года № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.07.2011 года № 99 не допускается: - изготовление политур на основе метанола; - выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол; - применение метанола для разжигания нагревательных приборов; - применение метанола в качестве растворителя лакокрасочных материалов; - применение метанола в быту; - использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Как следует из материалов дела, в ходе осмотра 12.01.2025 года помещения торгового павильона «Овощи и фрукты», расположенного по адресу: <...>, установлен факт розничной продажи ИП ФИО2 стеклоомывающей жидкости «Glasol» в пластиковых бутылках объемом 4,5 литра, по цене 100 рублей за бутылку, в количестве 17 штук, содержащей в своем составе метиловый спирт в количестве 31,1 % об.

Согласно заключения эксперта № 187 от 31.01.2025 года, представленная на экспертизу жидкость, содержащаяся в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала с этикеткой «стеклоомывающая жидкость низкозамерзающая «Glasol-30», вместимостью 4,5 дм3.

Согласно объяснений ИП ФИО2 от 12.01.2025 года, вышеуказанная стеклоомывающая жидкость приобретена им с целью последующей реализации без предоставления сертификатов соответствия.

На основании вышеприведенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании на основании совокупности установленных фактических и правовых оснований установлен факт незаконной продажи ИП ФИО2 товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

Достоверность и объективность указанных доказательств сомнений не вызывает. Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них допустимым и имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм закона и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, имущественное и финансовое положение ФИО2 и состояние его здоровья.

Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, а также обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 14 КоАП РФ, впервые, признание вины.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, а также совокупность смягчающих наказание обстоятельств и отсутствии оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО2 административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, с применением дополнительного вида наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа предупреждением суд не находит, поскольку административное правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности и могло повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения – 17 единиц стеклоомывающей жидкости «Glasol» в пластиковых бутылках объемом 4,5 литра, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Кимрский».

Поручить МО МВД России «Кимрский» уничтожить конфискованные спиртосодержащую продукцию в установленном законом порядке изъятой.

В соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае, отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты счета по уплате административного штрафа: Получатель: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 695201001, БИК 012809106, ОКТМО 28726000, р/сч <***>, к/сч 40102810545370000029, Банк: Отделение Тверь Банка России// УФК по Тверской области г. Тверь, УИН 18880369250000007100, наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области по делу № 5-82/2025.

Квитанцию об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление по адресу: <...>, либо на электронную почту: kimsky.twr.@sudrf.ru или kimsud@yandex.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-82/2025).

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.И. Иванов