Дело № 2а-849/2025
УИД 23RS0047-01-2024-005805-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 23 июля 2025 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Овдиенко В.Е.
при секретаре Степанцовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
установил:
ИФНС России № 5 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 14 877 рублей 44 копейки. В обосновании административного иска указано, что на налоговом учёте в ИФНС России №5 по г. Краснодару состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, №, и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).В указанный срок и в полном объеме вышеуказанные требование(-я) об уплате взыскиваемых денежных сумм не исполнено(-ны) в добровольном порядке, в соответствии со статьей 75 НК РФ неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по уплате налога в установленные сроки административному ответчику на сумму недоимки по налогу начислены пени. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Административного ответчика задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебный приказ о взыскании ФИО3- ФИО4 задолженности по налогам и пени отменен, в связи с чем, налоговый орган обращается с настоящим административный исковым заявлением. Согласно уточненным требованиям, просила взыскать пени в размере 673 рубля 70 копеек.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 НК РФ плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Часть 2 указанной статьи предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 г. №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу части 1 статьи 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в ИФНС №5 по г. Краснодару в качестве налогоплательщика (№) и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Из материалов дела следует, что административный ответчик согласно сведениям из ЕГРИП, осуществлял предпринимательскую деятельность (иную профессиональную деятельность).
Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование №14881 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 г., согласно которого задолженность в размере 37 361 руб. 49 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г. в размере 16 337 руб.87 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 5 773 руб. 55 коп.; пени в размере 15 250 руб. 18 коп., должно быть исполнено до 11.09.2023.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов налоговым органом было принято решение №12154 о взыскании задолженности от 08.12.2023, в соответствии с которым налоговый орган решил взыскать задолженность, указанную в требовании №14881 от 23.07.2023 в размере 15 326, 77 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №38 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 05.02.2024 с ФИО1 в пользу налогового органа была взыскана задолженность по налогам/сборам и пеням за 2022 года в размере 15 327,44 руб, в том числе транспортный налог в размере 450 руб., пени в размере 14 877,44 руб., а также государственной пошлины в размере 306,55 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №38 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 19.03.2024 судебный приказ мирового судьи судебного № 38 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара №2а-121/2024 от 05.02.2024 г. по заявлению ИФНС России №5 по г. Краснодару о взыскании с ФИО1, задолженности отменен.
Основанием отмены судебного приказа явилось возражение административного ответчика относительно исполнения судебного приказа.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Настоящее исковое заявление подано в суд 03.06.2024, то есть в шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
Первоначально 21.05.2024 административный истец обратился с административным иском № 5133 от 11.04.2024 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 14 877 руб., 44 коп, в том числе пени в размере 14 877 руб., 44 коп.
Позже, административные исковые требования уточнены, заявлено к взысканию пени в размере 673 руб. 70 коп. В обоснование уточненных требований указано, что по требованию от 05.07.2022 № 33881 задолженность частично погашена, задолженность составляет 673 руб. 70 коп.
Позже, в дополнении к административному исковому заявлению административный истец указал, что платежные документы, представленные ответчиком в Инспекцию поступили и учтены на ЕНС плательщика в соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следующим образом: Платежный документ на сумму 11 460.50 руб. от 17.08.2023 (в сумме 2992.47 руб. по Страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 09.01.2023, в сумме 8468.03 руб. по Страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с 01.01.2017) по сроку уплаты 09.01.2023); Платежный документ на сумму 11460.50 руб. от 17.10.2023 (в сумме 2781.06 руб. по Страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 09.01.2023, в сумме 7869,75 руб. по Страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с 01.01.2017) по сроку уплаты 09.01.2023, в сумме 1414, 90 руб. по пене); Платежный документ на сумму 12375 руб. от 15.03.2024 (в сумме 450 руб. - по Транспортному налогу с ФЛ по сроку уплаты 01.12.2023, в сумме 11925 руб. - по Страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере по сроку уплаты 09.01.2024); Платежный документ на сумму 4138 руб. от 30.11.2023 учтен в Журнале неналоговых доходов (ЖНД) по Государственной пошлине по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (государственная пошлина, уплачиваемая при обращении в суды).
В результате произведенного перерасчета общая сумма по требованиям уменьшилась и составила 11 669,44 руб.
Позже, административные исковые требования уточнены, заявлено к взысканию пени в размере 673 руб. 70 коп. В обоснование уточненных требований указано, что размер задолженности 673 руб. 70 коп. рассчитан из разницы между сальдо по пени на момент формирования заявления о выдаче судебного приказа от 05.02.2024 – 15 551, 14 руб., и остатком непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания – 14 877,44 руб.
Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачивается плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В 2023 год размер страховых взносов в фиксированном размере составляет по 11 460 руб 50 коп ежеквартально.
ФИО5 произведены платежи в 2023 году: 28.04.2023 – 11 460 руб, 03.07.2023 г– 11 460 руб, 17.08.2023 – 11 460 руб, 18.10.2023 – 11 460 руб.
Задолженность по страховым взносам за 2023 год отсутствовала, страховые взносы уплачены в установленные законом сроки – ежеквартально.
Положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
При решении вопроса о взыскании пени юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является установление обстоятельств взыскания либо оплаты недоимки по налогам, на которую начислены спорные пени, либо утраты права на принудительное взыскание недоимки.
Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о том, что задолженность по страховым взносам за 2023 г отсутствовала, то отсутствуют основания для взыскания пени в сумме 673 руб. 70 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании налогов и сборов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы
Судья Советского районного суда
г. Краснодара В.Е. Овдиенко