Дело № 2а-240/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 г. п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре судебного заседания Манджиевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия» (далее – Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование заявленных требований Учреждение указало, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении на основании приговора Кетченеровского районного суда Республики Калмыкия от 18 июля 2011 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ с применением ст. 69 УК РФ к 12 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание, совершено при особо опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора. В связи с этим Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнил административные исковые требования, в связи с отбыванием осужденным ФИО1 наказания за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого погашается по истечению 10 лет после отбытия наказания, просил назначить срок административного надзора на срок 10 лет.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснил, что после освобождения будет проживать в ***, является инвали*** группы, в связи с возрастом нуждается в лечении.
Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет с ограничениями, предлагаемыми административным истцом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснено в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15), срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом, по приговору Кетченеровского районного суда Республики Калмыкия от 18 июля 2011 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г.) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Срок назначенного ему приговором суда наказания исчисляется с 20 февраля 2011 г.
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2018 г. ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.
19 ноября 2023 г. ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость ФИО1 по приговору Кетченеровского районного суда Республики Калмыкия от 18 июля 2011 г. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно материалам личного дела осужденного и характеристике за весь период отбывания наказания ФИО1 в период с 31 июля 2018 г. по настоящее время отбывает наказание в ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия». Не трудоустроен по состоянию здоровья и в связи с достижением пенсионного возраста. Мероприятия воспитательного и психокоррекционного характера посещает, делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания в исправительных учреждениях допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него наложены 2 взыскания в виде выговоров, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. Имеет 17 поощрений. На профилактическом учете не состоит. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности.
Как указано в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из материалов дела видно, что до осуждения и в настоящее время ФИО1 не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, временно проживал на животноводческой стоянке, расположенной в 7 км северо-восточнее от *** Республики Калмыкия.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по освобождению намерен проживать в ***.
Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.
Поскольку преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание, совершены в ночное время и в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в отношении ФИО1, по мнению суда, должен быть определены следующие запреты: запрет пребывать вне места жительства в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра); запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Также суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце десятом п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым запретить ФИО1 выезд за установленные судом пределы территории и ограничивает ее пределами муниципального образования, в котором он будет проживать и являться в контролирующий орган на регистрацию.
При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд полагает, что для достижения указанных целей ФИО1 достаточно являться для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кетченеровского районного суда Республики Калмыкия от 18 июля 2011 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г.), со следующими административными ограничениями:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного и являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – *** без разрешения контролирующего органа;
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья О.А. Сангаджиева
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.