УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., с участием
помощника Зарайского городского прокурора <данные изъяты>5, при секретаре судебного заседания Соломатиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-592/2025 по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Зарайский» к <данные изъяты>7 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Зарайский» обратился в Зарайский городской суд Московской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2, освобожденного из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что <данные изъяты> в ОМВД России «Зарайский» был поставлен на учет <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, так как последний осужден <данные изъяты> Зарайским городским судом <данные изъяты> по ст.<данные изъяты>, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Основное наказание <данные изъяты>2 отбывал в ФКУ ПК - 7 УФСИН России по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, откуда был освобожден по постановлению Ржевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, по которому <данные изъяты>2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, принудительными работами сроком на 1 год 27 дней с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства, с зачетом периода времени до вступления постановления в законную силу в срок наказания. <данные изъяты>2 отбывал наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Впоследствии <данные изъяты>2 снят с учёта в Филиале по <данные изъяты> ФКУ УИИ ГУ ФСИН России по <данные изъяты> <данные изъяты> по отбытии наказания в виде ограничения свободы.
В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего
2
непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В тексте иска указано, что <данные изъяты>2 подпадает под действие названной нормы Закона.
Из текста административного иска следует, что по месту проживания <данные изъяты>2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей в ОУУП на <данные изъяты>2 не поступало. Компрометирующими материалами ОУУП в отношении <данные изъяты>2 не располагает.
При изложенных обстоятельствах, административный истец просит установить в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, за исключением периода, истекшего после отбытия наказания, то есть по <данные изъяты>, и установить ему следующее ограничение: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России «Зарайский» не явился, извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают, просят удовлетворить.
Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебное заседание не явился, извещался в надлежащем порядке по адресу регистрации, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник Зарайского городского прокурора <данные изъяты>5, давая заключение по настоящему административному делу, полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования об установлении в отношении <данные изъяты>2 административного надзора на срок, указанный в административном иске, а также считал необходимым установить административному ответчику ограничение в виде одной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, считает заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью
3
первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п.2 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч.3 ст.3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> <данные изъяты>2 был осужден Зарайским городским судом Московской области по ст. <данные изъяты>», на основании ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет 6 (шесть) месяцев с ограничением свободы на срок 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Основное наказание <данные изъяты>2 отбывал в ФКУ ПК - 7 УФСИН России по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, откуда был освобожден по постановлению Ржевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, по которому <данные изъяты>2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, принудительными работами сроком на 1 (один) год 27 (двадцать семь) дней с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства, с зачетом периода времени до вступления постановления в законную силу в срок наказания. Апелляционным постановлением Тверского областного суда от <данные изъяты> постановление Ржевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении. <данные изъяты>2 оставлено без изменения, апелляционное представление помощника Ржевского межрайонного прокурора <данные изъяты> <данные изъяты>6 - без удовлетворения.
<данные изъяты>2 отбывал наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
4
Согласно справке начальника Филиала по <данные изъяты> ФКУ УИИ ГУ ФСИН России по <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>2 поставлен на учёт филиала <данные изъяты>, снят с учёта <данные изъяты>, в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, <данные изъяты>2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В силу пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.
Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Часть 2 статьи 4 указанного выше Закона, предусматривает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении <данные изъяты>2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения <данные изъяты>2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 названого Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городскому округу Зарайск Московской области к <данные изъяты>2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы - удовлетворить.
Установить в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, за исключением периода, истекшего после отбытия наказания, то есть по <данные изъяты>.
Установить в отношении <данные изъяты>2 следующее административное ограничение:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическогонахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение десяти дней со дня его оглашения.
Мотивированное решение судом изготовлено 23 сентября 2025 года.
Судья Н.П. Бондаренко