Дело № 2а-383/2023

УИД 22RS0045-01-2023-000398-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Смоленское 03 августа 2023 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Седойкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику ОСП Смоленского района и г.Белокурихи, судебному приставу-исполнителю ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ИП ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО4 обратился в Смоленский районный суд с административным иском к начальнику ОСП Смоленского района и г.Белокурихи, судебному приставу-исполнителю ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, просил принять меры и привлечь к ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г. Белокурихи ФИО2,признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившееся в предоставлении сведений по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ №; принять меры и привлечь к ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г. Белокурихи ФИО2,признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не обращении взыскания на залоговое имущество должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г. Белокурихи ФИО2, устранить допущенные нарушения, предоставить сведения в отношении зарегистрированного за должником транспортного средства: автомобиль марки Лада Гранта, 2013 года, VIN№, осуществить розыск имущества должника и, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника, розыск самого должника в установленные федеральным законом сроки; Справку по депозитному счёту по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ №; Информацию об остатке задолженности должника по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г. Белокурихи ФИО2, устранить допущенные нарушения, направить ИП ФИО1 копии всех документов, вынесенных в ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе: постановление о возбуждении исполнительного производства, все исполнительные документы, касающиеся розыска, изъятия и реализации имущества должника; ОСП Смоленского районаи г. Белокурихи Алтайского края и УФССП России по Алтайскому краю принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов взыскателя.

В обосновании иска указывая, что решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с ФИО6 в пользу ООО КБ «Взаимодействие» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 525054,83 руб., госпошлина в размере 12450,55 руб. Обращено взыскание на залоговое имущество. Определением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ИП ФИО1 о процессуальном правопреемстве, произведена замена взыскателя ООО КБ «Взаимодействие» на его правопреемника ИП ФИО1 По заявлению ИП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ №. У взыскателя отсутствует информация о реализации имущества должника. Размер задолженности не изменился с момента возбуждения исполнительного производства. Данный факт свидетельствует о том, что требование ИП ФИО1 не исполняется. Также отсутствует информация о проведении розыскных мероприятий в отношении имущества должника. В случае, если пристав не смог обнаружить имущество, принадлежащее должнику и не мог самостоятельно инициировать оперативно-розыскные мероприятия, он должен был обратиться с предложением об объявлении в розыск транспортных средств к взыскателю. Между тем, к взыскателю с указанным предложением судебный пристав- исполнитель не обращался. Для уточнения сведений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ № взыскателем ИП ФИО1 направлялся запрос о предоставлении сведений по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ через ЕГПУ (№) и запрос о ходе исполнительного производства (№). ДД.ММ.ГГГГ и 25.05.2023в удовлетворении запросов было отказано. В уведомлениях об отказе в подтверждении полномочий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют мотивы, а также нормативное обоснование невозможности рассмотрения ходатайства в связи с отсутствием подтверждения полномочий заявителя, который является представителем стороны исполнительного производства, с указанием в заявлении фамилии, имени, отчества, адреса, номера телефона, реквизитов исполнительного производства, учитывая, что к заявлению прилагалась нотариально удостоверенная доверенность (от ДД.ММ.ГГГГ №), подтверждающая полномочия представителя взыскателя. Действия должностного лица по не предоставлению сведений о ходе исполнительного производства является нарушением права взыскателя, предусмотренного статьёй 50 Закона об исполнительном производстве, на разрешение заявленного ходатайства, по существу. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 не выполнены обязательные требованияЗакона об исполнительном производстве, в связи с чем уведомления об отказе в подтверждении полномочий являются незаконными. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Смоленского района и г. Белокурихи взыскателем направлялась жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 23.06.2023в адрес ИП ФИО1 поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы начальника отделения - старшего судебного пристава - ФИО3, в котором сообщалось следующее, что в рассмотрении жалобы по существу ИП ФИО1 отказано. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава -исполнителя. Таким образом, судебногопристава-исполнителя ФИО2 следует обязать рассмотреть заявление ИП ФИО1 и вынести постановление по существу поставленных в нём вопросов, направить его копию, а также вынесенные в ходе исполнительного производства копии постановлений (в случае если таковые не направлялись в адрес взыскателя).

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, административный истец при подаче административного искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представители административных ответчиков, заинтересованное лицо ФИО6, не известили суд о причине не явки.

В соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Согласно положениям статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подаётся в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подаётся в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ответу на запрос суда за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство ИП №-ИП в отношении должника ФИО6 передано в ОСП Алтайского района Алтайского края.

Руководствуясь приведёнными выше нормами права, суд исходит из того, что требования административным истцом заявлены к судебному-приставу исполнителю, осуществляющему свою деятельность на территории Алтайского района Алтайского края

Кроме того, заинтересованное лицо ФИО6, являющийся должником по исполнительному производству, также зарегистрирован и проживает на территории Алтайского района Алтайского края.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Учитывая, что бездействие судебного пристава-исполнителя, связанное с исполнением требований исполнительного документа в отношении ФИО6, передано на исполнение в ОСП Алтайского района Алтайского края, производство по делу подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.128, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу № по иску административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику ОСП Смоленского района и г.Белокурихи, судебному приставу-исполнителю ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в связи с неподсудностью Смоленскому районному суду Алтайского края и относятся к подсудности Алтайского районного суда Алтайского края.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение 15 дней.

Судья А.В. Седойкина