Дело №2а-109/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 23 января 2023 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Шашкова А.С.,

при секретаре Городенской Т.И.,

с участием административного истца – ст.помощника Курчатовского межрайонного прокурора Козыревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Курчатовский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М на основании водительского удостоверения №, выданного 22.12.2021. Согласно справке врача-нарколога ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 09.11.2022 ФИО1 состоит на учете в данном лечебном учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» - <данные изъяты>. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодами заболеваний по МКБ-10 F70-F79 являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Согласно заключению ВК №26 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 09.11.2022 у ФИО1 подтвержден диагноз «<данные изъяты>». В соответствии с <данные изъяты> (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) диагноз «<данные изъяты> значится под кодом <данные изъяты>. Административный истец указывает, что наличие у ответчика водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, так и интересы общества и государства, в связи с чем просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

Ст. помощник Курчатовского межрайонного прокурора Козырева Е.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила прекратить действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен посредством направления SMS-сообщения. Судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения. Таким образом, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ФГБУЗ МСЧ-125 ФМБА России в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД №4 УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы административного истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 6 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F 70 - F 79).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения в случаях, если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе, - умственная отсталость, код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра <данные изъяты>

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.12.2021 отделением №4 МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курской области было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий В, В1(AS), М, сроком действия до 22.12.2031.

В то же время, из представленных документов усматривается, что ФИО1, состоит на учете у врача-психиатра ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России с диагнозом «<данные изъяты>» - <данные изъяты>, являлся инвалидом по указанному основанию, что отражено в его амбулаторной карте.

Протоколом ВК №26 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 09.11.2022 №49, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден диагноз «<данные изъяты>», код по №, что, как указано в протоколе, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Кроме того, свидетель ФИО2 суду показала, что она работает врачом-психиатром, входит в состав врачебной комиссии и является председателем ВК ФГБУЗ «МСЧ №125» ФМБА России. ФИО1 является ее пациентом, наблюдается с 2001 года, в 2005 году ему была установлена инвалидность в связи с заболеванием «умственная отсталость легкой степени». Продлять инвалидность ФИО1 не стал, в настоящее время злоупотребляет спиртным, после отмены которого у него возникает психоподобное поведение, в связи с чем он принимает психоактивные средства. Во время приема ФИО1 нервничает, раздражается, недопонимает беседы. Наличие имеющего у него диагноза исключает возможность управления им транспортными средствами.

Свидетель ФИО3 суду показала, что является врачом-психиатром и членом врачебной комиссии, на которой рассматривался ФИО1 Она его наблюдала с 10-летнего возраста, ему был поставлен диагноз «легкая умственная отсталость», в связи с чем он находился на стационарном лечении, а 2006 году – на домашнем обучении, являлся инвалидом по указанному заболеванию, имел ограничения жизнедеятельности. Инвалидность не продлял, но было заметно, что ФИО1 стал увереннее, социализирован, реакция возбуждения преобладала над реакцией торможения. По достижении 18 лет ФИО1 был переведен во взрослую поликлинику. Для опровержения диагноза необходимо стационарное наблюдение и обследование, от которых ФИО1 отказался.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены. Доказательств обратному административным ответчиком не представлено.

Таким образом, в настоящее время состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Курчатовский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №№, категории В, В1(AS), М, выданное 22.12.2021 отделением №4 МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курской области.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать в отделение №4 МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курской области водительское удостоверение №№, категории В, В1(AS), М, выданное 22.12.2021 отделением №4 МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курской области.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Курчатовский район» Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.С. Шашков