Решение по делу № 2-156/2025 от 10.09.2025 | Чердаклинский районный суд (Ульяновская область)

73RS0025-01-2025-000137-77

Дело № 2-156/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 28 августа 2025 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, снятия земельных участков в части наложения на береговую полосу Куйбышевского водохранилища, возложении обязанностей по проведению межевых работ,

установил:

прокурор Чердаклинского района Ульяновской области (дело № 2-156/2025) обратился в суд с уточненным по выводам экспертного заключения иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в интересах Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, к ФИО1 о признании недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером №..., снятии земельного участка с кадастровым номером №... с государственного кадастрового учета в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища площадью наложения 881 кв.м., по координатам указанным в заключении эксперта, обязании ФИО1 провести межевые работы по исключению земель, занимаемых водным объектом и его береговой полосой из границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью 881 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области (дело № 2-205/2025) обратился в суд с уточненным по выводам экспертного заключения иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в интересах Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, к ФИО2 о признании недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1092 кв.м., снятии земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 221 кв.м. в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища, по координатам указанным в заключении эксперта; обязании ФИО2 провести межевые работы по исключению земель, занимаемых водным объектом и его береговой полосой из границ земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 221 кв.м., расположенного по адресу: <...> по координатам указанным в заключении эксперта.

<...> (дело №...) обратился в суд с уточненным по выводам экспертного заключения иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в интересах Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, к ФИО1 о признании недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1092 кв.м., снятии земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 294 кв.м. в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища, по координатам указанным в заключении эксперта; обязании ФИО1 провести межевые работы по исключению земель, занимаемых водным объектом и его береговой полосой из границ земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 294 кв.м., расположенного по адресу: <...>», по координатам указанным в заключении эксперта.

Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области (дело № 2-213/2025) обратился в суд с уточненным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в интересах Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, к ФИО1, ФИО2:

- о признании недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером №... площадью 360 кв.м.;

- признании недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером №... площадью 989 кв.м.;

- снятии земельного участка с кадастровым номером №... площадью 156 кв.м. с государственного кадастрового учета в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища, по координатам указанным в заключении эксперта;

-снятии земельного участка с кадастровым номером №... площадью 448 кв.м с государственного кадастрового учета в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища, по координатам указанным в заключении эксперта;

- снятии земельного участка с кадастровым номером №... площадью 218 кв.м. и 65 кв.м с государственного кадастрового учета в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища, по координатам указанным в заключении эксперта;

- обязании ФИО1, ФИО2 провести межевые работы по исключению земель, пересекаемых береговой полосой водного объекта из границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью 156 кв.м., расположенного по адресу: <...>, по координатам указанным в заключении эксперта;

- обязании ФИО2 провести межевые работы по исключению земель, пересекаемых береговой полосой водного объекта из границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью 448 кв.м., расположенного по адресу: <...>», по координатам указанным в заключении эксперта;

- обязании ФИО1 провести межевые работы по исключению земель, пересекаемых береговой полосой водного объекта из границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью 218 кв.м., расположенного по адресу: <...>», по координатам указанным в заключении эксперта.

Указанные иски объединены судом в одно производство.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Деньгин К.М. требования уточнил, пояснил, что земельные участки должны быть сняты ответчиками с кадастрового учета в части их наложения на береговую полосу водного объекта по координатам, указанным в заключении эксперта. Также отметил, что по выводам экспертного заключения (на стр. 34 заключения), имеется реестровая ошибка в нахождении береговой линии, однако ответчики ее не устранили. Возражал против применения срока исковой давности, указывая, что как только прокурору стало известно о нарушении прав, так и последовало обращение с иском в суд.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признавала, поддерживая письменные отзывы, имеющиеся в материалах дела. Указывала, что земельные участки образовались еще в 60-х годах с видом разрешенного использования «рыболовецкий стан», экспертом установлено, что в пределах береговой полосы уже ранее находились строения для использования рыболовецкого стана. При этом, назначение участка «рыболовецкий стан» не предусматривало наличие земель общего пользования. 20-ти метровая береговая полоса образовалась лишь в 2006 году, когда земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет, границы участка с 2006 года не изменялись. Просила применить срок исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддерживая письменные отзывы, имеющиеся в материалах дела. Заключение экспертизы не оспаривала. Указывала, что к СНТ «Юрманки» земельные участки ответчиков не относились и в их состав не входили. Земельный участок изначально предоставлялся как рыболовецкий стан, данный вид разрешенного использования не изменялся, имеется также гидротехническое сооружение и строения для его обслуживания. Просила применить срок исковой давности, поскольку государство является держателем сведений о собственниках земельных участков и в случае нарушения прав, об этом должно было известно ранее.

Представители МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора КУМИЗО МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, ГИМС МЧС России по Ульяновской области, Управления Росреестра по Ульяновской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов, отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов, кадастровый инженер ФИО5, Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области, СНТ «Юрманки», кадастровый инженер ФИО6, МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, МУ администрация МО «Мирновское сельское поселение» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 39 настоящего постановления по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В соответствии со статей 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Из положений статьи 42 ЗК РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Размещение тех или иных объектов недвижимости осуществляется исходя из правового режима земельного участка, требований градостроительных регламентов, иных норм и требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Понятие территории общего пользования приведено в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) как территории, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу пункта 4 статьи 1 ВК РФ (введен в действие с 01.01.2007 Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ) водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором, имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 ВК РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом (части 3, 4 данной статьи).

Статья 102 Земельного кодекса определяет, что к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель в т.ч.: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Из приведенных норм следует, что в собственности физического или юридического лица может находиться пруд площадью не более 1 кв. м, границы которого полностью расположены в границах земельного участка, принадлежащего данному лицу на праве собственности, а также не имеющий гидравлической связи с иными водными объектами, не входящий в сеть водотоков и водоемов. Если водоем расположен на водотоке, который находится в собственности Российской Федерации, то такой водный объект может находиться исключительно в федеральной собственности.

Из частей 1 - 8 статьи 6 ВК РФ следует, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено, судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1818 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано, согласно выписки из ЕГРН 27.07.2010 (л.д. 7-22 т. 1). Вид разрешенного использования: ведение садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 989 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...>». Право собственности зарегистрировано, согласно выписки из ЕГРН 27.11.2024 (л.д. 167-183 т. 7). Вид разрешенного использования: для размещения рыбацкого стана, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1092 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...>». Право собственности зарегистрировано, согласно выписки из ЕГРН 10.02.2023 (л.д. 21-34 т. 4). Вид разрешенного использования: ведение садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) принадлежит земельный участок площадью 2338 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано, согласно выписки из ЕГРН 11.08.2010 (л.д. 21-37 т. 6). Вид разрешенного использования: для размещения рыбацкого стана, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1092 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...>». Право собственности зарегистрировано, согласно выписки из ЕГРН 22.06.2023 (л.д. 21-34 т. 2). Вид разрешенного использования: для размещения рыбацкого стана, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 989 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...>». Право собственности зарегистрировано, согласно выписки из ЕГРН 27.11.2024 (л.д. 153-166 т. 7). Вид разрешенного использования: для размещения рыбацкого стана, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Указывая, что в нарушение законодательства РФ, незаконно, земельные участки сформирован в пределах береговой полосы и акватории Куйбышевского водохранилища, находящегося в государственной собственности, прокурор обратился с рассматриваемыми исками.

По ходатайству стороны ответчиков, по объединенному делу судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено судом экспертам ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы».

По выводам заключения экспертов ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» № 61 от 28.07.2025 следует, что береговая линия установлена по данным ЕГРН относительно местоположения 53 м отметки по Балтийской системе высот (нормальный подпорный уровень Куйбышевского водохранилища на реке Волга, утвержденный Министерством мелиорации водного хозяйства РСФСР на основании приказа № 596 от 11.11.1983). Отметка 53,0 м. по Балтийской системе высот фактически находится на 0,51 - 0,9 м. ниже верха бетонных подпорных стенок, имеющих отметки 53,51 м - 53,90 м, расположенных вдоль границ участков ответчиков со стороны Куйбышевского водохранилища.

Имеется реестровая ошибка в местоположении береговой линии 73:00-5.38 вдоль участков с кадастровыми номерами: №....

На время проведения экспертизы реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами №... не накладываются на акваторию Куйбышевского водохранилища, накладываются на 20 метровую береговую полосу Куйбышевского водохранилища, исходя из местоположения береговой линии с реестровым номером 73:00-5.38 по данным ЕГРН, при этом:

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 881 кв.м. (48 % площади участка), согласно координат: т. н22 X 523026.360 Y 2283018.010, т. н21 X 523041.760 Y 2283013.450, т. н20 X 523042.520 Y 2283013.010, т. н23 X 523062.410 Y 2283043.550, т. н24 X 523050.610 Y 2283052.240, т. н25 X 523055.210 Y 2283059.880, т. н26 X 523052.550, Y 2283061.080, т. н27 X 523038.300 Y 2283067.520, т. н28 X 523039.550 Y 2283054.030, т. н29 X 523039.130 Y 2283041.630, т. н30 X 523037.290 Y 2283035.990, т. н31 X 523028.120 Y 2283021.120, т. н22 X 523026.360 Y 2283018.010,

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 221 кв.м. (20 % площади участка), согласно координат: т. н4 X 522995.540 Y 2282960.390, т. н3 X 523005.970 Y 2282952.760, т. н6 X 523014.800 Y 2282968.270, т. н7 X 523002.840 Y 2282974.480, т. н4 X 522995.540 Y 2282960.390,

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 294 кв.м. (27 % площади участка), согласно координат: т. н1 X 522984.120 Y 2282937.450, т. н2 X 522994.990 Y 2282933.490, т. н3 X 523005.970 Y 2282952.760, т. н4 X 522995.540 Y 2282960.390, т. н5 X 522986.100 Y 2282942.170, т. н1 X 522984.120 Y 2282937.450,

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 156 кв.м. (43 % площади участка), согласно координат: т. н8 X 523001.030 Y 2282975.410, т. н7 X 523002.840 Y 2282974.480, т. н6 X 523014.800 Y 2282968.270, т. н9 X 523019.630 Y 2282976.750, т. н10 X 523005.390 Y 2282984.410, т. н8 X 523001.030 Y 2282975.410,

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 448 кв.м. (45 % площади участка), согласно координат: т. н13 X 523011.490 Y 2282996.540, т. н12 X 523026.120 Y 2282987.380, т. н15 X 523030.800 Y 2282995.000, т. н16 X 523039.170 Y 2283007.860, т. н17 X 523034.180 Y 2283011.170, т. н18 X 523025.390 Y 2283016.980, т. н19 X 523023.240 Y 228318.960, т. н13 X 523011.490 Y 2282996.540,

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... (1) составляет 218 кв.м. (24 % площади участка), согласно координат: т. н10 X 523005.390 Y 2282984.410, т. н9 X 523019.630 Y 2282976.750, т. н11 X 523019.920 Y 2282977.260, т. н12 X 523026.120 Y 2282987.380, т. н13 X 523011.490 Y 2282996.540, т. н14 X 523008.530 Y 2282990.890, т. н10 X 523005.390 Y 2282984.410,

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... (2) составляет 65 кв.м. (96 % площади участка), согласно координат: т. н19 X 523023.240 Y 228318.960, т. н18 X 523025.390 Y 2283016.980, т. н17 X 523034.180 Y 2283011.170, т. н16 X 523039.170 Y 2283007.860, т. н20 X 523042.520 Y 2283013.010, т. н21 X 523041.760 Y 2283013.450, т. н22 X 523026.360 Y 2283018.010, т. н19 X 523023.240 Y 228318.960.

Вероятными причинами наложения границ участков с кадастровыми номерами №... на 20 метровую береговую полосу Куйбышевского водохранилища, исходя из установленной в ЕГРН береговой полосы, по выводам экспертов, являются:

- отсутствие на время формирования бывшего участка рыболовецкого стана рыбколхоза им. Ленина, из которого впоследствии были сформированы участки ответчиков, в действующим на тот период Водном кодексе РСФСР понятия и размера «береговой полосы общего пользования»,

- возможность уменьшения размера полосы суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) менее 20 м согласно Водного кодекса РСФСР, действующего до 2006 года,

- увеличение ширины береговой полосы до 20 м согласно действующего с 2006 года до настоящего времени Водного кодекса РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» и п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

В данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Нарушений норм процессуального права при назначении и проведении экспертизы судом не установлено.

Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности эксперта, проводившей экспертизу, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, опровергающих заключение экспертизы или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, суду сторонами не представлено.

Исходя из изложенного, суд считает возможным положить в основу решения указанное заключение эксперта № 61 ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы».

Экспертами в заключении отмечено, что на время проведения экспертизы, реестровые границы участков ответчиков со стороны Юрманского залива Куйбышевского водохранилища не изменились с момента первоначального их закрепления в составе участка рыболовецкого стана рыбколхоза им. Ленина с кадастровым номером 73:21:020101:20, который не мог иметь 20-ти метровую полосу общего пользования в связи с наличием огражденной территории и расположением в данной зоне строений и сооружений рыболовецкого стана.

Реестровые границы земельных участков ответчиков расположены от существующей береговой линии, проходящей по краю подпорных стенок вдоль участков ответчиков: от границ участка с кадастровым номером 73:21:020101:83 на расстоянии 0 м (в месте расположения слипа) - 12,81 м и 2,25 м - 2,77 м. (рядом со зданием «Рыбацкий стан»), от границ участка с кадастровым номером 73:21:020101:668 на расстоянии 5,02 м - 5,62 м, от границ участка с кадастровым номером 73:21:000000:2078 на расстоянии 5,68 м - 23,62 м, от границ земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:96 на расстоянии 2,99 м (в месте расположения слипа) - 4,28 м, от участка с кадастровым номером 73:21:020101:680 на расстоянии 0 м - 17,96 м - 20,3 м (рядом со зданием «Рыбацкий стан») и 2,54 м (напротив левой границы участка), от участка с кадастровым номером 73:21:020101: 679 (1) на расстоянии 2,54 м - 4,28 м., от участка с кадастровым номером 73:21:020101:679 (2) - 0 м.

Согласно исследовательской части заключения экспертов, на время проведения экспертизы межевые границы земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:83 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №... возникло на основании договора купли-продажи от 29.06.2010 с ФИО7, которому данный участок принадлежал на праве собственности в составе участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...>, с разрешенным видом использования «для размещения рыбацкого стана», на основании договора купли продажи недвижимого имущества от 21.05.2009 у ООО «им В.И. Ленина». Указанный земельный участок с кадастровым номером №... был образован и поставлен на кадастровый учет по данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 от 15.02.2010 в связи с образованием 7-ми земельных участков из участка с кадастровым номером №....

При этом, участок кадастровым номером №... площадью 5737 кв.м. был образован и поставлен на кадастровый учет в связи и образованием 5-ти земельных участков из земельного участка ООО «им. В.И. Ленина» с кадастровым номером №..., границы которого стояли на кадастровом учете с 2008 года.

Земельный участок с кадастровым номером №... защищен со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружением - железобетонными подпорными стенками и шпунтовым берегоукреплением.

16.12.2010 для размещения средств и объектов водопользования, гидротехнических и иных сооружений на водном объекте, по договору от 16.10.2010 ФИО1 Нижне-Волжским БВУ был предоставлен в пользование участок акватории Куйбышевского водохранилища (Юрманский залив) на срок до 16.12.2030.

Земельные участки с кадастровыми номерами №... имеют единую территорию, защищены со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружение - железобетонными подпорными стенками и шпунтовым берегоукреплением.

На время проведения экспертизы межевые границы земельного участка с кадастровым номером №... установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, были образованы и поставлены на кадастровый учет по данным межевого плана от 01.12.2022 кадастрового инженера ФИО6 в связи с образованием двух участков из участка с кадастровым номером №... по адресу: <...>, с разрешенным видом использования «для размещения рыбацкого стана», во исполнение мирового соглашения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 22.07.2022.

При этом, земельный участок с кадастровым номером №... стоял на кадастровом учете и был образован с 09.04.2010, выделен из участка с кадастровым номером №..., образованного и поставленного на кадастровый учет по данным межевого плана площадью 16 341 кв.м с 2008 года.

Право собственности ФИО2 на участок с кадастровым номером №... возникло на основании договора купли-продажи с ФИО8, которому участок принадлежал с 02.10.2009 (1/2 доля) по договору купли-продажи с ООО «им. В.И. Ленина».

Право собственности ФИО1 на участок с кадастровым номером №... возникло на основании купли-продажи 1/2 доли от 02.10.2009 с ООО «им. В.И. Ленина».

31.01.2025 ФИО2 решением Нижне-Волжского БВУ перед участками с кадастровым номером №... был предоставлен в пользование участок акватории Куйбышевского водохранилища (Юрманский залив) на срок до 31.01.2030, для реконструкции, строительства гидротехнических сооружений, комплекса лодочной станции с постоянным причалом и берегоукрепительного сооружения из шпунта.

На время проведения экспертизы межевые границы земельного участка с кадастровым номером №... установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поставлен на кадастровый учет по данным межевого плана кадастрового инженера ФИО5 от 15.11.2024 в связи с образованием двух земельных участков путем раздела участка №..., с сохранением в измененных границах., на основании решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13.06.2023 о разделе, путем перераспределения земельных участков в натуре.

При этом, участок с кадастровым номером участка №... образован и стоял на кадастровом учете по данным межевого плана от 19.04.2010, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...>. Участок с кадастровым номером <...> образован и поставлен на кадастровый учет по данным межевого плана от 14.04.2010 в связи с образованием участков с кадастровыми номерами №..., ранее образованными при разделе земельного участка ООО «им В.И. Ленина» с кадастровым номером №..., границы которого уточнены в 2008 году.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 (по 1/2 доли у каждого) на земельный участок с кадастровым номером №..., из которого позднее был образован участок с кадастровым номером №..., возникло на основании договора купли-продажи от 13.10.2009 с ООО «им. В.И.Ленина», которому, в свою очередь, участок принадлежал в составе участка с кадастровым номером №... с 29.08.2005 с видом разрешенного использования «для размещения рыбацкого стана».

Право собственности ФИО1 на данный участок возникло на основании договора купли-продажи от 13.10.2009 с ООО «им. В.И.Ленина», которому, в свою очередь, участок принадлежал в составе участка с кадастровым номером №... с 29.08.2005 с видом разрешенного использования «для размещения рыбацкого стана». Участок защищен со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружением - железобетонными подпорными стенками.

Решением Нижне-Волжского БВУ от 24.12.2012 ФИО1 перед участком предоставлен участок акватории Куйбышевского водохранилища (Юрманский залив) для создания стационарных и плавучих платформ на срок до 24.12.2032.

На время проведения экспертизы межевые границы земельного участка с кадастровым номером №... установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поставлен на кадастровый учет по данным межевого плана кадастрового инженера ФИО5 от 15.11.2024 в связи договорм купли-продажи участка с кадастровым номером №..., из которого образован участок №..., с сохранением в измененных границах, в т.ч. межевой план подготовлен на основании решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13.06.2023 о разделе, путем перераспределения земельных участков в натуре.

Право собственности ФИО2 на данный участок возникло на основании договора купли-продажи от 13.10.2009 с ООО «им. В.И.Ленина», которому, в свою очередь, участок принадлежал в составе участка с кадастровым номером №... с 29.08.2005 с видом разрешенного использования «для размещения рыбацкого стана». Участок защищен со стороны Юрманского залива гидротехническим сооружением - железобетонными подпорными стенками.

Эксперты также отметили, что на время постановки на кадастровый учет границ участков ответчиков в составе земельного участка с кадастровым номером №... (2008 год), береговая линия не была поставлена на кадастровый учет. Поставлена она лишь 09.10.2025, имеет реестровый №...

Действующим на время образования участка рыболовецкого стана колхоза им. Ленина, расположенного в юго-восточной части СНТ «Юрманки» не предусматривалось понятия и размера береговой полосы. Определить где располагалась береговая линия им береговая полоса Куйбышевского водохранилища на момент выделения участка ТОО им. Ленина рыболовецкого стана в бессрочное (постоянное) пользование в 1996 году экспертам не представилось возможным в связи с отсутствие данных о высотных отметках данного земельного участка вдоль Куйбышевского водохранилища.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

По смыслу данных разъяснений иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019).

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).

Как было указано выше, заявленные по делу земельные участи был образованы и был выделен в собственность прежнему его правообладателю рыбколхозу им. Ленина в период действия Водного кодекса РСФСР от 30.06.1972.

Согласно статье 3 данного кодекса в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.

Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Статьей 4 указанного кодекса установлено, что в соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик все воды (водные объекты) в РСФСР входят в состав единого государственного водного фонда.

Единый государственный водный фонд включает реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов, подземные воды и ледники, внутренние моря и другие внутренние морские воды СССР, территориальные воды (территориальное море) СССР.

В соответствии со статьей 17 Водного кодекса РСФСР к прибрежным полосам (зонам) водоемов относятся первый и второй пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения, береговые полосы внутренних водных путей, полосы отвода магистральных и межхозяйственных каналов, а также другие полосы (зоны), предусмотренные законодательством.

Таким образом, прибрежные полосы, береговые полосы, земли водного фонда не были включены в Единый государственный водный фонд, а значит, отсутствовал запрет на их передачу в частную собственность.

Из материалов дела следует, что на момент передачи земельных участков в частную собственность рыбколхозу им. Ленина прибрежная полоса Куйбышевского водохранилища в границах участка ответчиков не была установлена, участки поставлены на государственный регистрационный учет в установленном законом порядке, а потому с учетом приведенных выше положений закона, результатов проведенной по делу судебной экспертизы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора по признанию недействительными результатов межевания земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами №..., в данных требованиях надлежит отказать, а также суд считает не подлежащими удовлетворению требования прокурора района о возложении на ответчиков обязанности по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №... в части наложения земельных участков на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища в вышеуказанных экспертным заключением координатах, возложении обязанностей провести межевые работы по исключению земель пересекаемых береговой полосой водного объекта из границ земельных участков с кадастровыми номерами №..., таким образом, в требованиях истцу надлежит отказать в полном объеме.

Доводы стороны истца суд считает несостоятельными, а потому отклоняет их. Реестровые границы спорных участков остались неизменными по отношению к первоначальным участкам.

При этом, площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 881 кв.м. (48 % площади участка), площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 221 кв.м. (20 % площади участка), площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 294 кв.м. (27 % площади участка), площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 156 кв.м. (43 % площади участка), площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... составляет 448 кв.м. (45 % площади участка), площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... (1) составляет 218 кв.м. (24 % площади участка), площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №... (2) составляет 65 кв.м. (96 % площади участка), и в случае изъятия данных частей будут нарушены права ответчиков. Добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество предполагаются.

Исходя из сроков постановки участков ответчиков на кадастровый учет, суд считает срок давности по заявленным требованиям, вопреки позиции стороны ответчиков, не пропущен, потому доводы в данной части являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в интересах Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №..., снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №... в части наложения земельных участков на береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища, возложении обязанностей провести межевые работы по исключению земель пересекаемых береговой полосой водного объекта из границ земельных участков с кадастровыми номерами №... - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025.