Дело № 2-246/2025
УИД 93RS0016-01-2025-000375-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июля 2025 года <адрес>
Володарский районный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи – Мурашко Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания – Климовой Л.С.,
с участием истца – ФИО4,
представителя истца – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Володарское гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО6, ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать за ФИО4 право собственности на 2-х комнатную квартиру, общей площадью 41,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что в соответствии с договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ним и ответчиками ФИО6, ФИО7, он является покупателем объекта недвижимости – 2-х комнатной квартиры, общей площадью 41,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Между ними было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи квартиры, которые ответчики не оспаривали, договор был составлен в письменной форме, подписан. Цена вышеуказанной квартиры составила 1 241 000,00 руб. Расчеты были произведены в полном объеме после подписания договора. В свою очередь, ему была передана квартира во владение и пользование. Нотариальное удостоверение сделки законом не предусмотрено и не совершалось. С момента передачи квартиры, он и его семья находятся и проживают в вышеуказанной квартире, в ней они производят ремонтные работы, оплачивают коммунальные платежи, несут затраты по ней. Для полного юридического оформления сделки купли-продажи необходимо было внести сведения в Росреестр. Однако, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности в установленном законом порядке, он с ответчиками обратиться не успели. После передачи вышеуказанного недвижимого имущества ответчики ФИО6, ФИО7 не стали ждать очередь на государственную регистрацию и уехали. При таких обстоятельствах его право собственности может быть признано только в судебном порядке.
Определением Володарского районного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике.
Истец ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.
Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты суда от ответчиков поступили заявления, в которых последние исковые требования признали в полном объеме, просили дело рассматривать без их участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 суду показала, что она является матерью истца. ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала во время заключения договора купли-продажи между ФИО4 и ФИО6, ФИО7 Договор заключался по адресу: <адрес>. В ее присутствии истец передал ответчикам деньги за квартиру в размере 10 000,00 долларов США, а ответчики передали истцу ключи и документы на квартиру.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала во время заключения договора купли-продажи между ФИО4 и ФИО6, ФИО7 Договор заключался по адресу: <адрес>. В ее присутствии истец передал ответчикам деньги за квартиру в размере 10 000,00 долларов США, а ответчики передали истцу ключи и документы на квартиру. При ней истец и ответчики подписали договор купли-продажи квартиры.
Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1 ст. 173 ГПК Российской Федерации).
С учетом того, что признание иска ответчиками не соответствует нормам действующего процессуального законодательства, суд не принимает признание исковых требований истца ФИО4 ответчиками ФИО6, ФИО7
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются его дочери ФИО8 и ФИО9 в 1/2 доли каждая. Наследство состоит из двухкомнатной квартиры, общей площадью 41,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. /л.д. 18, 20/.
Ответчик ФИО6 является гражданкой Украины (паспорт <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес>. /л.д. 22-24/.
Ответчик ФИО7 является гражданкой Украины (паспорт <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес>. /л.д. 29/.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, ФИО4 со ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. /л.д. 11/.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО6, ФИО9 в простой письменной форме заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО6, ФИО9 продали ФИО4 по 1/2 доли каждая – квартиры, общей площадью 41,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, за 10 000,00 долларов США, принадлежащей продавцам на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 34/.
В указанном договоре ФИО6 и ФИО9 указали, что получили деньги в размере 5 000,00 долларов США каждая за 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Материальных и моральных претензий не имеют. Взамен передали свои оригиналы документов на квартиру и ключи в пользование и распоряжение.
Договор заключен в <адрес>, имеет подписи продавцов, подпись покупателя в договоре отсутствует, нотариально договор не удостоверен.
Декларацией о суверенитете Донецкой Народной Республики от 7 апреля 2014 года Донецкая Народная Республика провозглашена суверенным государством. Определено, что республика самостоятельно определяет свой экономический статус, проводит финансовую, кредитную и инвестиционную политику, формирует свой государственный бюджет, устанавливает порядок образования и использования валютного и других фондов.
11 мая 2014 года проведен референдум о самоопределении Донецкой Народной Республики, на котором население поддержало акт о государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики, в связи с чем 12 мая 2014 года провозглашен государственный суверенитет Донецкой Народной Республики.
14 мая 2014 года Верховным Советом Донецкой Народной Республики принята Конституция Донецкой Народной Республики.
Согласно части 2 статьи 6 Конституции Донецкой Народной Республики государственную власть в Донецкой Народной Республике осуществляют Глава Донецкой Народной Республики, Народный Совет Донецкой Народной Республики – Парламент Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики, суды Донецкой Народной Республики.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Конституции Донецкой Народной Республики к полномочиям Главы Донецкой Народной Республики отнесено издание указов (постановлений) и распоряжений, обязательных для исполнения на всей территории Донецкой Народной Республики.
Статьей 69 Конституции Донецкой Народной Республики предусмотрено, что к ведению Народного Совета Донецкой Народной Республики относится, в том числе, утверждение Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и отчета о его исполнении, установление порядка управления и распоряжения государственной собственностью Донецкой Народной Республики, в том числе долями (паями, акциями) Донецкой Народной Республики в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм.
Положениями статьи 77 Конституции Донецкой Народной Республики предусмотрено, что к полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики отнесена разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Донецкой Народной Республики обеспечение проведения единой государственной политики в области финансов, науки, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии, осуществление управления государственной собственностью Донецкой Народной Республики.
Таким образом, Донецкая Народная Республика являлась независимым государством, обладала всей полнотой государственной власти, включая право управлять своей собственностью, иметь собственный бюджет и самостоятельно осуществлять бюджетный процесс.
Во исполнение действующего законодательства органами государственной власти Донецкой Народной Республики принимались соответствующие нормативные правовые акты в области финансирования, осуществления социальных выплат, выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, управления объектами недвижимости, объектами бесхозяйного недвижимого имущества и иные.
Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 «О признании Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика, учитывая волеизъявление ее народа, признана в качестве суверенного и независимого государства.
27 сентября 2022 года состоялся референдум, на котором населением Донецкой Народной Республики поддержан вопрос о вхождении Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации. На основании результатов референдума Донецкая Народная Республика обратилась к Российской Федерации с предложением о принятии ее в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта.
Учитывая вышеизложенное, народ Донецкой Народной Республики, являющейся суверенным независимым государством, осуществил свое право на самоопределение, что гарантировано Декларацией о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, принятой резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года.
30 сентября 2022 года подписан Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта и ратифицирован 3 октября 2024 года.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 октября 2022 года № 36-П Договор от 30 сентября 2022 года признан соответствующим Конституции Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами «г», «д» пункта 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» международным договором могут быть урегулированы вопросы действия законодательства Российской Федерации на территории нового субъекта Российской Федерации, функционирование органов государственной власти и органов местного самоуправления иностранного государства на территории нового субъекта Российской Федерации.
Пунктом 2 указанного Закона предусмотрено, что международным договором может устанавливаться переходный период, в течение которого новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, а также в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Согласно статье 8 Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта и частям 1, 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются (часть 3 статьи 4 № 5-ФКЗ).
Согласно статье 36 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Таким образом, Российская Федерация 30 сентября 2022 года приняла в состав Донецкую Народную Республику с ее правами, обязательствами и законодательством, принятым в период независимости Донецкой Народной Республики.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного Федерального конституционного закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Согласно пункту 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики от 14 мая 2014 года и Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 2 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» на территории Донецкой Народной Республики продолжают действовать законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики, в редакции по состоянию на день вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики (14 мая 2014 года) в части, не противоречащей ей.
Поскольку спорные правоотношения возникли ДД.ММ.ГГГГ, к ним подлежат применению положения гражданского законодательства Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 218 ГК Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Нотариальное оформление договора по отчуждению недвижимого имущества по ГК Российской Федерации является обязательным: в случаях, предусмотренных законом; в случаях, указанных в соглашении сторон, хоть бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
В статье 21 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – № 5-ФКЗ) предусмотрено, что до 01 января 2028г. на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С момента вступления в законную силу № 5-ФКЗ с 5 октября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с пунктом 21 № 5-ФКЗ имущественные отношения и отношения по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество регулируются Указом Главы Донецкой Народной Республики №73 от 28 декабря 2022 года.
Предпосылкой принятия Указа Главы Донецкой Народной Республики № 73 согласно его преамбуле стало обеспечение контроля и защиты прав на земельные участки и иные объекты недвижимости для урегулирования отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики в переходный период с целью обеспечения достоверности сведений о недвижимом имуществе до создания на территории Донецкой Народной Республики территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по ведению Единого государственного реестра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и начала осуществления его полномочий.
Так, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Донецкой Народной Республике было создано и зарегистрировано как юридическое лицо в республике с 31 октября 2022 года, а начиная с 16 января 2023 года службой принимаются документы для государственной регистрации прав на недвижимость. До начала работы в регионе федерального органа, занимающегося ведением Единого государственного реестра недвижимости, функции по проведению технической инвентаризации недвижимости и кадастровой деятельности, государственной регистрации прав на такое имущество, ведение государственного реестра прав на недвижимое имущество и государственного земельного кадастра были возложены Указом Главы ДНР № 73 на Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
Первоначальная редакция Указа Главы Донецкой Народной Республики № 73 от 28 декабря 2022 г. предусматривала в пункте 8 обязательность нотариального удостоверения договоров купли-продажи как жилого, так и нежилого недвижимого имущества до 1 января 2024 года, с указанием, что несоблюдение нотариальной формы указанных сделок влечет их ничтожность.
Данный Указ вступил в силу 28 декабря 2022 года и, согласно пункту 14, распространял свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ, то есть с 5 октября 2022 года.
Таким образом, с 5 октября 2022 года и до 1 января 2024 года сделки по отчуждению жилого недвижимого имущества или передачи права пользования и владения на него подлежали обязательному нотариальному удостоверению в соответствии с вышеуказанным Указом.
Указом Главы Донецкой Народной Республики от 17 марта 2023 года № 29 внесены изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики № 73, согласно которым пункт 8 изложен в следующей редакции:
«До 1 января 2024 года договоры, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением договоров об отчуждении в отношении: 1) машино-места; 2) жилого помещения; 3) земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; 4) жилого дома, садового дома, хозяйственной постройки, гаража, другого объекта, строительство которого допускается на земельном участке, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, в том числе в случаях, если правообладатели таких объектов не имеют оформленных: прав на земельный участок, на котором расположены данные объекты.
Государственным регистратором прав при проведении государственной регистрации прав на основании сделки, подлежащей обязательному нотариальному удостоверению, осуществляется правовая экспертиза, в том числе на предмет соблюдения законности такой сделки и установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и ранее зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для приостановления государственной регистрации прав и (или) отказа в осуществлении регистрации, предусмотренных: законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение нотариальной формы указанных сделок, влечет их ничтожность.
Нотариальное удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта, требуется в случаях, предусмотренных федеральным законом».
Указом Главы Донецкой Народной Республики от 18 марта 2024 года № 103 внесены изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики № 73, а именно в абзаце первом пункта 8 слова «До 1 января 2024 г.» заменены словами «До 1 января 2025 г.».
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Из указанной нормы № ФКЗ-5 следует, что после 30 сентября 2022 года на территории Российской Федерации не признаются и не действуют договоры по отчуждению недвижимого имущества, заключенные в ненадлежащей форме.
Как следует из материалов дела, договор купли-продажи был заключен без соблюдения требований о его нотариальном удостоверении, а также истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие факт умышленного уклонения ответчиков от нотариального удостоверения основного договора купли-продажи, недобросовестного поведения второй стороны.
Проанализировав перечисленные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств уклонения ответчиков от оформления в надлежащем виде сделки по переходу права собственности на квартиру, поскольку в данном случае применению подлежат специальные переходные положения законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующие имущественные отношения на территории республики.
При этом, проживание ответчиков за пределами Российской Федерации само по себе не является обстоятельством, подтверждающим уклонение от выполнения обязательства.
Кроме того, в материалах дела имеется информация о том, что ответчики ФИО6, ФИО7 являются гражданами Украины.
Согласно положений подпунктов «а», «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 года № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» следует, что со 2 марта 2022 года установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемых (исполняемых) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении российских юридических лиц и физических лиц. Вышеуказанные сделки могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Правительственная комиссия) и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 4 мая 2022 года № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами», в целях применения Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» порядок осуществления (исполнения) сделок (операций), предусмотренный этим Указом, не распространяется на сделки, направленные на отчуждение недвижимого имущества гражданами иностранных государств, совершающих недружественные действия, при условии, что проведение расчетов по таким сделкам осуществляется с использованием счета типа «С», режим которого установлен в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами».
Пунктом 2 выписки из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии от 17 марта 2022 года № 12 разрешено резидентам осуществление (исполнение) сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое физическим лицом, являющимся иностранным лицом, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, при условии зачисления денежных средств по таким сделкам (операциям) на счет типа «С» в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации № 95.
Таким образом, приобретение недвижимости у гражданина Украины возможно лишь при условии зачисления денежных средств по сделке на счет типа «С» или на основании разрешения Правительственной комиссии.
Однако, материалы дела не содержат сведений о зачислении средств на счет типа «С» по сделке, заключенной между ФИО4 и ФИО6, ФИО7, а также доказательств предоставления разрешения Правительственной комиссии на заключение данной сделки.
Фактически, заявленные исковые требования направлены на легализацию перехода права собственности на объект недвижимости в обход действующего в Донецкой Народной Республике законодательства.
При таких обстоятельствах, сам по себе факт проживания истца в спорной квартире, а также фактическое выполнение сторонами условий сделки купли-продажи недвижимого имущества, совершенной в ненадлежащей форме, без нотариального удостоверения и проведения специальной процедуры финансового контроля, то есть совершенной с правовыми изъянами, не является юридически значимым для признания права собственности, и не может повлечь удовлетворение иска.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ФИО6, ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на недвижимое имущество– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Володарский районный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Мурашко
Мотивировочная часть решения составлена 16 июля 2025 года.