Решение по делу № 2А-1369/2025 от 06.10.2025 | Куйбышевский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

22 сентября 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>2,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> <ФИО>3,

представителя административного ответчика государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер» <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областной онкологический диспансер» об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, с учетом уточнения исковых требований, просил обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной онкологический диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 18 (восемнадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес> (пансионат); <адрес> (<ФИО>11); <адрес> (литер Б); <адрес> (литер И), а именно:

- здание, расположенное по адресу: <адрес> (пансионат), предписание от <дата> <номер>-П/ПВП:

1) Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция - система дымоудаления), обеспечить исправное (работоспособное) состояние противодымной вентиляции - системы дымоудаления.

2) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы автоматической пожарной сигнализации.

3) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

4) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы противодымной защиты.

5) Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа замков на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, выходов наружу здания.

6) Очистить помещения <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа) от различных предметов и материалов, складированных на техническом этаже.

7) Очистить помещения <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания подвального этажа) от различных предметов и материалов, складированных в подвальном этаже.

8) Очистить помещения <номер>, <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания технического этажа) от различных предметов и документации, хранящихся на техническом этаже.

9) Демонтировать на четвертом этаже в общем коридоре (в помещении <номер> в соответствии с экспликацией технического паспорта здания четвертого этажа) на путях эвакуации установленную деревянную перегородку, не предусмотренную проектной документацией.

10) Увеличить ширину эвакуационного выхода ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1 -го этажа), предусмотрев не менее 1,2 метров.

11) Увеличить ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 4-го этажа), предусмотрев не менее 1,2 метров.

12) Увеличить ширину эвакуационного выхода ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), предусмотрев не менее 1,2 метров.

- здание, расположенное по адресу: <адрес> (<ФИО>11), предписание от <дата> <номер>-П/ПВП:

1) Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция – система дымоудаления), обеспечить исправное состояние противодымной вентиляции - системы дымоудаления.

2) Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа замков на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, выходов наружу здания.

3) Осуществить монтаж (установку) противопожарных дверей, обеспечивающих отделение объекта защиты (корпус - <ФИО>11 кадастровый <номер>) от пристроенного объекта защиты (корпус - Литер Н, кадастровый <номер>).

4) Оформить (разработать) документацию подтверждающую предел огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности, дверных проемов, установленных в противопожарных преградах отделяющих помещения функциональной пожарной опасности Ф1.1 (больница) от помещений функциональной пожарной опасности Ф5.1 и Ф5.2 (производственного и складского назначения) с учетом необходимого расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности.

5) Расположить огнетушитель в помещении щитовой <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа) на видном месте вблизи от выхода из помещения на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальной подставке из негорючих материалов, 4 исключающей падение или опрокидывание, обеспечивающей безопасную эвакуацию людей.

6) Установить автоматическую установку пожарной сигнализации в коридоре помещения <номер>в (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа).

7) Очистить пути эвакуации в помещениях коридора <номер> и <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа) от хранящегося товара (аптека) на стеллажах.

8) Очистить пути эвакуации в помещениях тамбура <номер> и <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа) у эвакуационного выхода от хранящегося товара (аптека).

9) Увеличить ширину эвакуационного выхода ведущего из помещения гардероба <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа), предусмотрев менее 0,8 метров.

10) Увеличить ширину эвакуационного выхода ведущего из помещения гардероба <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа), предусмотрев менее 0,8 метров.

11) Осуществить монтаж (установку) пожарной лестницы в месте перепада высоты кровли более 1 метра (с кровли 1-го этажа на кровлю 4-го этажа).

12) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

13) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы противодымной защиты.

- здание, расположенное по адресу: <адрес> (литер Б), предписание от <дата> <номер>-П/ПВП:

1) Увеличить ширину эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

2) Увеличить ширину эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

3) Увеличить ширину эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

4) Увеличить ширину эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

5) Увеличить ширину эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

6) Увеличить ширину эвакуационного выхода из помещения <номер>(в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 4-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

7) Увеличить ширину эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 4-го этажа), предусмотрев не менее 0.8 метров.

8) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы автоматической пожарной сигнализации.

9) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

10) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы противодымной защиты.

11) Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция - система дымоудаления), обеспечить исправное (работоспособное) состояние противодымной вентиляции - системы дымоудаления.

12) Обеспечить исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных установленных на обводных линиях водомерных устройств.

- здание, расположенное по адресу: <адрес> (литер Н) предписание от <дата> <номер>-П/ПВП:

1) Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция — система дымоудаления), обеспечить исправное (работоспособное) состояние противодымной вентиляции - системы дымоудаления.

3) Осуществить монтаж (установку) противопожарных дверей, обеспечивающих отделение объекта защиты (корпус — Литер Н, кадастровый <номер>) от пристроенного объекта защиты (корпус — <ФИО>11 кадастровый <номер>).

4) Оформить (разработать) документацию, подтверждающую предел огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности, дверных проемов, установленных в противопожарных преградах отделяющих помещения функциональной пожарной опасности Ф1.1 (больница) от помещений функциональной пожарной опасности Ф5.1 и Ф5.2 (производственного и складского назначения) с учетом необходимого расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности.

5) Увеличить ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

6) Устранить допущенный перепад высоты менее 0,45 метра, с устройством двух ступеней высотой 0,16 и 0,12 метров в полу на путях эвакуации 3-го этажа, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа).

7) Увеличить высоту горизонтального участка пути эвакуации между 2 и 3 этажами в помещении лестничной клетки <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), предусмотрев не менее 2 метров.

8) Увеличить ширину эвакуационного выхода ведущего из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа) наружу здания, при числе эвакуирующихся более 50 человек, предусмотрев не менее 1,2 метров.

9) Увеличить ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), при числе эвакуирующихся более 50 человек, предусмотрев не менее 1,2 метров.

10) Увеличить ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

11) Увеличить ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), предусмотрев не менее 0,8 метров.

12) Установить автоматическую установку пожарной сигнализации в помещении <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа).

13) Расположить огнетушитель в помещении <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа) на видном месте вблизи от выхода из помещения на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающей падение или опрокидывание, обеспечивающей безопасную эвакуацию людей.

14) Обеспечить нормированное направление открывания дверей по направлению выхода из здания, эвакуационного выхода, ведущего из помещения коридора <номер> в помещение коридора <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа).

5) Устранить допущенный перепад высоты менее 0,45 метра, с устройством двух ступеней высотой по 0,16 метров, в полу на путях эвакуации по лестничной клетке помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа).

16) Обеспечить нормированное направление открывания дверей по направлению выхода из здания, на пути эвакуации, ведущего из помещения коридора <номер> в помещение коридора <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа).

17) Увеличить ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения гардероба (поликлиники) расположенном в цокольном этаже, предусмотрев не менее 0,8 метров.

8) Увеличить ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения гардероба (диагностического отделения) расположенном в цокольном этаже, предусмотрев не менее 0,8 метров.

19) Увеличить ширину эвакуационного выхода ведущего из помещения гардероба (эндоскопического отделения), расположенного в цокольном этаже, предусмотрев не менее 0,8 метров.

20) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы автоматической пожарной сигнализации.

21) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние система оповещения й управления эвакуацией людей при пожаре.

22) Обеспечить исправное (работоспособное) состояние системы противодымной защиты.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> (далее - ОНД и ИР <адрес>) о наличии нарушений правил пожарной безопасности в зданиях Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер», расположенных по адресам: <адрес> (пансионат); <адрес> (<ФИО>11); <адрес> (литер Б); <адрес> (литер Н). Установлено, что в 2023 году специалистами ОНД и ПР <адрес> во исполнение ежегодного сводного плана проведения проверок на 2023 год, в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора, на основании решений от <дата> <номер>-П/РВП, от <дата>, <номер>-П/РВП, от <дата> <номер>-П/РВП, от <дата> <номер>-П/РВП с <дата> по <дата> были проведены плановые выездные проверки по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>. По результатам проверок были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Контролируемому лицу вручены акты проверок от <дата> <номер>-П/АВП, от <дата> <номер>-П/АВП, от <дата> <номер>-П/АВП, от <дата> <номер>-П/АВП, предписания об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание) от <дата> <номер>-П/ПВП, от <дата> <номер>-П/ПВП, от <дата> <номер>-П/ПВП, от <дата> <номер>-П/ПВП, со сроком устранения нарушений до <дата>. Ранее, решениями о прекращении исполнения пунктов предписания от <дата> №ИВ-236-2-6-385, от <дата> №ИВ-236-2-6-384, от <дата> №ИВ-236-2-6-388, от <дата> №ИВ-236-2-6-390 предписания исполнены частично, нарушения в полном объеме не были устранены. До настоящего времени вышеуказанные здания Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер», эксплуатируются с существенными нарушениями правил пожарной безопасности. В связи с чем ОНД и ПР <адрес> обратился в адрес прокуратуры района. Минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, установлены Федеральным законом от <дата> <номер>-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», который согласно ч.2 ст. 3, распространяет свое действие на все этапы жизненного цикла здания или сооружения. Согласно ст.5 Федерального закона от <дата> <номер>-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность зданий и сооружений обеспечивается, в том числе, посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами (стандартами и сводами правил), предусмотренными ч. 1 ст.6 настоящего Федерального закона. Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, установлены Федеральным законом от <дата> <номер>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям. Нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара, что в свою очередь недопустимо. Контролируемым лицом не принимаются меры по их устранению. Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с ч. 3 ст.41 Конституции Российской Федерации, сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Статьей 1 Федерального закона от <дата> №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности») установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров, обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) "5*-специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В силу ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В случае выявления нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (ст.ст.17, 18 Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), В результате неустранения ответчиком в установленные сроки выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в случае возникновения пожара, возникает риск причинения вреда жизни и здоровью большому количеству граждан, круг лиц которых определить в настоящее время невозможно, в связи с чем в настоящее время создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, неопределенному кругу лиц в случае возникновения пожара.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство здравоохранения <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца – помощника прокурора <адрес> <ФИО>3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в уточненной редакции, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер» <ФИО>4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованные лица Отдел надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, Министерство здравоохранения <адрес>, уведомленные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как усматривается из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> от <дата> № ИВ-236-2-6-433, поступившего в прокуратору <адрес>, на основании решений от <дата> <номер>-П/РВП, <дата> <номер>-П/РВП, <дата> <номер>-П/ РВП, <дата> <номер>-П/РВП с <дата> по <дата> были проведены плановые выездные проверки по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>. По результатам проверок были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Контролируемому лицу вручены акты проверок от <дата> <номер>-П/АВП, от <дата> <номер>-П/АВП, от <дата> <номер>-П/АВП, от <дата> <номер>-П/АВП, предписания об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание) от <дата> <номер>-П/ПВП, от <дата> <номер>-П/ПВП, от <дата> <номер>-П/ПВП, от <дата> <номер>-П/ПВП, со сроком устранения нарушений <дата>. Ранее решениями о прекращении исполнения пунктов предписания от <дата> № ИВ-236-2-6-385, от <дата> № ИВ-236-2-6-384, от <дата> № ИВ-236-2-6-388, от <дата> № ИВ-236-2-6-390 предписания исполнены частично. Между тем ряд нарушений остался не устраненным.

В целях актуализации сведений о нарушениях, оставшихся не устраненными, на основании требования (запроса) заместителя прокурора <адрес> от <дата> <номер>, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору <ФИО>5 (имеющим образование по профилю – техносферная безопасность), <дата> принято участие в проведении проверки объекта защиты: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной онкологический диспансер», расположенного по адресу: <адрес> (<ФИО>11), совместно с помощником прокурора <адрес> <ФИО>6, начальником отдела гражданской обороны <ФИО>7

Согласно заключению от <дата>, по адресу: <адрес>, расположено 6 этажное нежилое здание (класс функциональной опасности – Ф 1.1). Помещения ГБУЗ ООД оснащены системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа, внутренним противопожарным водопроводом, системой противодымной вентиляции. Отопление центральное водяное, освещение 220В, помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения (переносными огнетушителями). Подъезд и проезд пожарной техники к зданию обеспечен.

В ходе осмотра установлено:

- на объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция – система дымоудаления), обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>;

- замки на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, выходов наружу здания, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- объект защиты (корпус – <ФИО>11, кадастровый <номер>) не отделен от пристроенного объекта защиты (корпус – Литер Н, кадастровый <номер>) противопожарными дверями, в соответствии с требованиями раздела 9.7 (Противопожарные нормы) заключения <номер> Управления Главгосэкспертизы России по <адрес> по «Корректировке проекта на строительство Восточно-Сибирского регионального онкологического центра в <адрес>» от 28.03.20026 (п. 2 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- на объекте защиты отсутствует документация подтверждающая предел огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности дверных проемов, установленных в противопожарных преградах, отделяющих помещения функциональной пожарной опасности Ф1.1 (больница) от помещений функциональной пожарной опасности Ф5.1 и Ф5.2 (производственного и складского назначения) с учетом необходимого расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>; ст.4, ст. 6, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 59, ст. 88 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. 5.1.2, п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утв. приказом МЧС России от <дата> <номер>);

- в помещении щитовой <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа), допускается установка огнетушителя на полу, без специальной подставки из негорючего материала, исключающего падение или опрокидывание (п. 409, Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- коридор помещения <номер>в (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа) не защищен автоматической установкой пожарной сигнализации (коридор выполнен при возведении дополнительной перегородки, в соответствии с проектной документацией и техническим паспортом здания данное помещение отсутствует) (ст.4, ст.6, ст. 54 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5, приложение <номер>, постановление Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; п. 4.4, таблица 3, СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации»;

- на путях эвакуации в помещениях коридора <номер> и <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа, допускается хранение товара (аптека) на стеллажах (п.п. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- на путях эвакуации в помещениях тамбура <номер> и <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа) у эвакуационного выхода, допускается хранение товара (аптека) (пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от <дата> <номер> утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации);

- ширина эвакуационного выхода ведущего из помещения гардероба <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа), менее 0,8 метра и составляет 0,74 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер>; (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 <номер> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода ведущего из помещения гардероба <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа), менее 0,8 метра и составляет 0,74 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х46 зав. <номер>, свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 <номер> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в месте перепада высоты кровли более 1 метра (с кровли 1-го этажа на кровлю 4-го этажа), отсутствует пожарная лестница (ст.4, ст.6, ст. 90 Федерального закона от <дата> <номер> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16,09.2020 <номер>);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система оповещения и у правления эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16,09.2020 <номер>);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по Иркутской облает» от <дата> <номер>, система противодымной защиты находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16,09.2020 <номер>).

Также имеется указание, что ввиду отсутствия проектной и технической документации на здание, строительные конструкции, изделия и материалы, содержащей их пожарно-технические характеристики регламентируемые законодательством в области пожарной безопасности, дать полную оценку соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности не представляется возможным и соответственно вышеперечисленный перечень нарушений требований пожарной безопасности не является исчерпывающим.

При таком положении, а также с учетом доводов стороны ответчика о частичном устранении выявленных <дата> нарушениях, судом стороне истца было предложено представить дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований, подтверждающих наличие указанных в уточненном иске нарушений.

В материалы дела были представлены заключения специалиста, составленные <дата> по каждому корпусу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер», по результатам проверки государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору <ФИО>8 (имеющим образование по профилю – пожарная безопасность), проведенной совместно с помощником прокурора <адрес> <ФИО>9, начальником отдела гражданской обороны <ФИО>7

В ходе осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес> (пансионат) установлены следующие нарушения:

- на объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция — система дымоудаления), обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система противодымной защиты находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- замки на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, выходов наружу здания, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- в помещениях <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа) допускается складирование различных предметов и материалов на техническом этаже (пп. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- в помещениях <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания подвального этажа) допускается складирование различных предметов и материалов (пп. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- на объекте защиты на техническом этаже в помещениях <номер>, <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания технического этажа) допускается хранение различных предметов и документации (пп. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- на объекте защиты, на четвертом этаже в общем коридоре (в помещении <номер> в соответствии с экспликацией технического паспорта здания четвертого этажа) на путях эвакуации допускается установка деревянной перегородки, не предусмотренной проектной документацией (п. 23, п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- ширина эвакуационного выхода ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа) менее 1,2 метра составляет 106 сантиметров. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) Ms С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 4-го этажа) менее 1,2 метра составляет 110 сантиметров. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, с г. 89 Федерального закона от <дата> № 128-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).

В ходе осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес> (<ФИО>11) установлены следующие нарушения:

- на объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция — система дымоудаления), обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- замки на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, выходов наружу здания, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- объект защиты (корпус - <ФИО>11, кадастровый <номер>) не отделен от пристроенного объекта защиты (корпус — Литер Н, кадастровый <номер>) противопожарными дверями, в соответствии с требованиями раздела 9.7 (Противопожарные нормы) ЗАКЛЮЧЕНИЯ <номер> УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ по <адрес> по «Корректировке проекта на строительство Восточно-Сибирского регионального онкологического центра в <адрес>» от <дата> (п. 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- на объекте защиты отсутствует документация подтверждающая предел огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности, дверных проемов установленных в противопожарных преградах отделяющих помещения функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (больница) от помещении функциональной пожарной опасности Ф5.1 и Ф5.2 (производственного и складского назначения) с учетом необходимого расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>; ст.4, ст. 6, ч. 1 с. т. 52, ч. 1 ст. 59, ст. 88 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2, п. 5.1.2, п. 5.2.6 СП 4.131.30.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», утв. приказом МЧС России от <дата> <номер>);

- в помещении щитовой <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа), допускается установка огнетушителя на полу, без специальной подставки из негорючего материала, исключающего падение или опрокидывание (п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- коридор помещения <номер>в (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа) не защищен автоматической установкой пожарной сигнализаций (коридор выполнен при возведении дополнительной перегородки, в соответствии с проектной документацией и техническим паспортом здания данное помещение отсутствует) (ст.4, ст.6, ст. 54 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5, приложение <номер>. постановление Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; п. 4.4. таблица 3, СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации»;

- на путях эвакуации в помещениях коридора <номер> и <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа) допускается хранение товара (аптека) на стеллажах (пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- на путях эвакуации в помещениях тамбура <номер> и <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа) у эвакуационного выхода, допускается хранение товара (аптека) (пп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от <дата> <номер>, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации);

- ширина эвакуационного выхода ведущего из помещения гардероба <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания цокольного этажа), менее 0,8 метра и составляет 0,74 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в месте перепада высоты кровли более 1 метра (с кровли 1-го этажа на кровлю 4-го этажа), отсутствует пожарная лестница (ст.4, ст.6, ст. 90 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.11) СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система противодымной защиты находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>).

В ходе осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес> (литер Б) установлены следующие нарушения:

- ширина эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа) менее 0,8 м. (фактическая ширина 0,73 м.) (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа) менее 0,8 м. (фактическая ширина 0,73 м.) (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа) менее 0,8 м. (фактическая ширина 0,74 м.) (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа) менее 0,8 м (фактическая ширина 0,73 м.) (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (п. 25 Правил противопожарного режима Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства <номер>; ст.4, ст. 6, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 59, с 88 Федерального закона от <дата> <номер> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2, п. 5.1.2, п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утв. приказом МЧС России от <дата> <номер>);

- ширина эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа) менее 0,8 м. (фактическая ширина 0,67 м.) (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 4-го этажа) менее 0,8 м. (фактическая ширина 0,72 м.) (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода из помещения <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 4-го этажа) менее 0,8 м. (фактическая ширина 0,75 м.) (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № C-AI1I/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарное) защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- согласно протокола ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес> от <дата> <номер> инструментального испытания системы автоматической пожарной сигнализации, система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- согласно протокола ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес> от <дата> <номер> инструментального исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система оповещения и управления эвакуацией находится в неисправном состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- согласно протокола ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес> от <дата> <номер> инструментального испытания системы противодымной защиты, системы противодымной защиты находится в неисправном состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- на объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция — система дымоудаления), обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);

- На объекте защиты не обеспечено исправное состояние и проведение работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных установленных на обводных линиях водомерных устройств (не предоставлены соответствующие акты проверки, договор с обслуживающей организацией) (п. 52 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>).

В ходе осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес> (литер Н) установлены следующие нарушения:

- на объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (противодымная вентиляция — система дымоудаления), обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- объект защиты (корпус — Литер Н, кадастровый <номер>) не отделен от пристроенного объекта защиты (корпус — <ФИО>11, кадастровый <номер>) противопожарными дверями, в соответствии с требованиями раздела 9.7 (Противопожарные нормы) ЗАКЛЮЧЕНИЯ <номер> УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ по <адрес> по «Корректировке проекта на строительство Восточно-Сибирского регионального онкологического центра в <адрес>» от <дата> (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> <номер> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- на объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая предел огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности, дверных проемов, установленных в противопожарных преградах отделяющих помещения функциональной пожарной опасности Ф1.1 (больница) от помещений функциональной пожарной опасности Ф5.1 и Ф5.2 (производственного и складского назначения) с учетом необходимого расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности (п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>; ст.4, ст. 6,1 ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 59, ст. 88 Федерального закона от <дата> № 121-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2, п. 5.1.2. п. 5.2.6 CП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утв. приказом МЧС России от <дата> <номер>);

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа) менее 0,8 метра и составляет 0,66 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст. 6, ч. 2 ст. 52 Федерального закона от <дата> <номер> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. <дата> СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в полу на путях эвакуации 3-го этажа, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 3-го этажа), допускается перепад высоты менее 0,45 метра, с устройством двух ступеней высотой 0,16 и 0.12 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.0712008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- высота горизонтального участка пути эвакуации между 2-и и 3-и этажами в помещении лестничной клетки <номер> (в соответствии с экспликацией техническою паспорта здания 2-ю этажа) менее 2 метров, фактически составляет 1,87 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) N° С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные нуги и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа) при числе эвакуирующихся более 50 человек, менее 1,2 метра и составляет 1,08 метра (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа) менее 0,8 метра и составляет 0,68 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной; безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения <номер> в помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа) менее 0,8 метра и составляет 0,74 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа) не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.4, ст.6, ст. 54 Федерального закона от 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 5, приложение <номер>, постановление Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; п. 4.4, таблица 3, СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации);

- в помещении <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), допускается установка огнетушителя на полу, без специальной подставки из негорючего материала, исключающего падение или опрокидывание (п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- двери эвакуационного выхода <номер> в помещение коридора <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), открываются не по направлению выхода из здания (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в полу на путях эвакуации по лестничной клетке помещение <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 1-го этажа), допускается перепад высоты менее 0,45 метра, с устройством двух ступеней высотой по 0,16. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> <номер> - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- двери на пути эвакуации, ведущего из помещения коридора <номер> в помещение коридора <номер> (в соответствии с экспликацией технического паспорта здания 2-го этажа), открываются не по направлению выхода из здания (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> <номер> - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения гардероба (поликлиники) расположенном в цокольном этаже, менее 0,8 метра и составляет 0,7 (метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08- 02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из помещения гардероба (диагностического отделения) расположенном в цокольном этаже, менее 0,8 метра и составляет 0,7 метра. (Измерения проводились дальномером лазерным Leica Disto Х4б зав. <номер> (свидетельство о поверке (ФБУ «Красноярский ЦСМ) № С-АШ/08-02-2024/315541771, действительно до <дата>) (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от; <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- ширина эвакуационного выхода ведущего из помещения гардероба (эндоскопического отделения) расположенном в цокольном этаже, менее 0,8 метра и составляет 0,63 метра (ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <дата> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- в соответствии с техническим заключением инструментального испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>);

- в соответствии с техническим (заключением инструментального (испытания ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «ИПЛ» по <адрес>» от <дата> <номер>, система противодымной защиты находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>).

В соответствии со статьями 34 и 37 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются в том числе: разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Федеральным законом от <дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно части 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация, на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению (ч. 4 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Согласно ст. 6 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные заключения специалиста, устранение выявленных нарушений, стороной ответчика не представлено.

При таком положении, суд приходит к выводу, что допущенные нарушения обязательных требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, и как следствие, причинения вреда жизни, здоровью граждан, находящихся в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Областной онкологический диспансер». Выявленные нарушения свидетельствуют не только о нарушении требований федерального законодательства, но и о нарушении прав граждан на охрану жизни и здоровья, поскольку следствием нарушения требований пожарной безопасности может быть возникновение чрезвычайных ситуаций (пожара), влекущее за собой гибель людей. Эксплуатация здания, являющегося местом массового пребывания граждан, с нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от <дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Пунктом 1 части 2 статьи 1 приведенного Федерального закона установлено, что его положения об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения не только при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, но и при эксплуатации зданий.

Согласно пунктам 15 и 20 статьи 2 названного Федерального закона объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Статьей 3 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, данный закон, Федеральный закон от <дата> N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральный закон от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (часть 1 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (часть 2 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Статьей 24 Федерального закона "О пожарной безопасности" установлено, что в целях реализации требований пожарной безопасности, а также обеспечения предупреждения и тушения пожаров оказываются работы и услуги в области пожарной безопасности. К таким работам и услугам относятся: строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений.

В силу статьи 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Так, Приказом МЧС России от <дата> <номер> утвержден свод правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

Из системного анализа приведенных норм следует, что п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" подлежит исполнению независимо от даты постройки объекта недвижимости, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечение пожарной безопасности, а также возможности своевременной эвакуации в случае возникновения пожара, задымления, иной ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, а указанные доводы, также как и доводы об отсутствии доказательств возможности проведения реконструкции, не освобождают ответчиков от обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, поскольку выявленные нарушения непосредственным образом касаются обеспечения жизни и безопасности людей, в связи с чем эксплуатация объекта с нарушением указанных требований пожарной безопасности ведет к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.

Сам по себе факт невозможности проведения определенных работ, в том числе ввиду отсутствия финансирования работ по капитальному ремонту, не может являться достаточным основанием для эксплуатации здания с имеющимися нарушения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ не освобождает ответчика от обязанности соблюдать действующие требования пожарной безопасности при эксплуатации здания и от обязанности принятия мер, направленных на приведение здания в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности.

Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в результате эксплуатации здания не обеспечена пожарная безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

В абзаце третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие органом или лицом, наделенными публичными полномочиями, конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Заявленный прокурором срок, с учетом существа разрешенных требований, суд находит достаточным и соответствующим принципам разумности и справедливости.

Суд также учитывает, что впервые вышеуказанные нарушения были выявлены в результате плановых выездных проверок, проводившихся с <дата> по <дата>, и акты проверок выручены ответчику <дата> со сроком исполнения <дата>, однако в полном объеме нарушения устранены не были.

Ответчиком не представлено доказательств невозможности осуществления данных мероприятий в указанный срок и необходимости установления иного срока.

Более того, в случае наличия объективной невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный решением срок административный ответчик не лишен права обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном статьей 358 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> – удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной онкологический диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 18 (восемнадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес> (пансионат); <адрес> (<ФИО>11); <адрес> (литер Б); <адрес> (литер И), а именно: