Решение по делу № 2-4556/2025 от 25.12.2025 - о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Категория дела О понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия обратилась в суд с иском к <ФИО>, <ФИО> о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца по доверенности <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представитель ответчика <ФИО> по доверенности <ФИО> в судебном

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия к <ФИО>, <ФИО> о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 23RS0040-01-2025-005356-07

к делу № 2-4556/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Куличкиной О.В.,

при секретаре Чеботаревой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО1, ФИО2 о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,

установил:

администрация Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

В обоснование заявленных требований указал, что Управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее - управление) по результатам изучения материалов https://t.me/typodar/52109 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в публикации «<адрес>. Исторически ценный градоформирующий объект конца 19 века. Был.», а также рассмотрения обращений ФИО4 от 21.07.2025 и ФИО5, поступившей из прокуратуры города Краснодара 06.08.2025, установлены признаки нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия, заключающиеся в следующем.

Управлением установлено, что в июле 2025 года по адресу: г. Краснодар, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № осуществлен снос объекта капитального строительства - жилого дома площадью 149,4 кв.м с кадастровым номером №.

Согласно приказу администрации Краснодарского края от 01.03.2019 № 26-кн «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар Краснодарского края» (далее - приказ №26-кн) здание по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> является ценным объектом историко-градостроительной среды «Дом жилой», 1899 г.

В приложении 1 к приказу № 26-кн спорное здание, являющееся исторически-ценным градоформирующим объектом указано под реестровым номером 298.

Графическое описание предмета охраны исторического поселения регионального значения город Краснодар Краснодарского края (приложение 2 к приказу N? 26-кн) определяет номер квартала (93), в котором расположен объект, модуль ограничений высотности (К-2(3)) и территориальную зону исторических жилых кварталов (ИЖК).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приказа № 26-кн, настоящий приказ опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). На запрос управления от 25.07.2025 отделом по г. Краснодару ГБУ КК«Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» письмом от 31.07.2025 исх. №13-10/Г3-24182 предоставлены копии технической документации (технический паспорт домовладения) на рассматриваемый объект, которые содержат план усадебного участка с расположенными на нем зданием литер А и пристройками, их описание, поэтажные планы, экспликацию и другую техническую информацию, и позволяют очевидно и безошибочно определить все основные характеристики объекта недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.08.2025 земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.07.2025 на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом площадью 149,4 кв.м с кадастровым номером 23:43:0000000:24781, который находится в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2.

С целью принятия мер, предусмотренных действующим законодательством, управлением направлен запрос в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.07.2025 о предоставлении адресно-справочной информации по месту жительства (пребывания) указанных выше граждан.

Письмом от 07.08.2025 исх. № 12/18-40267 заместитель начальника Управления по вопросам миграции ФИО6 предоставил данные о регистрации ответчиков на территории РФ.

Проведение работ, указанных в упомянутой публикации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и рассмотренных обращениях, управлением не согласовывалось.

Однако управлением рассматривались заявления ФИО1 и ФИО2 от 11.04.2025 и 30.05.2025 с эскизным проектом колористического решения ремонта фасада указанного объекта капитального строительства о возможности проведения его реконструкции без изменения существующих объемно-пространственных характеристик.

В соответствии с прилагаемым эскизным проектом, в отношении рассматриваемого ценного объекта историко-градостроительной среды запланировано выполнение следующих видов работ: оштукатуривание поверхности стен в кремовый цвет; замена покрытия кровли на фальцевую в оттенках серого цвета; ремонт и восстановление существующей филенчатой в входной двери, воссоздание оконных рам аналогичным подлинным; восстановление кованных кронштейнов и замена шифера козырька. Цветовое решение столярных заполнений выполнено в оттенках зеленого.

Письмом от 07.05.2025 исх. № 78-12-7572/25 управление сообщило, что планируемые к выполнению работы по ремонту фасада жилого дома <адрес>, в соответствии с прилагаемым эскизным проектом, не противоречат требованиям приказа N? 26-кн.

По вопросу возможности проведения реконструкции объекта управление письмом от 27.06.2025 исх. № 78-12-10623/25 сообщило следующее.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен в защитной зоне объектов культурного наследия:

«Дом жилой», 1900-1910 годы, <адрес>. Границы и режим использования территории, зоны охраны объекта культурного наследия до настоящего времени не утверждены;

«Баня купца А.Д. Адамули», 1881 г., начало ХХ в., <адрес>, лит. А, Б, Г. Границы и режим использования территории утвержден приказом администрации Краснодарского края от 13.08.2019 N? 147-кн.

По запросу управления от 21.07.2025 департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент) письмом от 01.08.2025 исх. №10422/29 сообщил следующее.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, размещённой на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных на официальном сайте https://nspd.gov.ru, земельный участок по адресу: <адрес> стоит на государственном кадастровом учёте с кадастровым номером № площадью 477 кв. м, с видом разрешённого использования «индивидуальное жилищное строительство», находится в частной собственности.

Информация о размещении уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства, уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует.

Кроме того, согласно ГИСОГД уведомление о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и уведомление о соответствии несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не выдавались.

Согласно ГИСОГД сведения о выданных разрешениях на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на вышеуказанном земельном участке, в департаменте отсутствуют.

Согласно информации, предоставленной 11.08.2025 администрацией муниципального образования город Краснодар, департаментом 21.01.2025 выдан градостроительный план земельного участка № РФ№-0178-0, в котором отображены сведения об отнесении рассматриваемого объекта к ценным объектам историко-градостроительной среды исторического поселения город Краснодар Краснодарского края согласно приказу № 26-кн.

Просит суд обязать правообладателей земельного участка с кадастровым № и расположенного на нем объекта капитального строительства - жилого дома площадью 149,4 м с кадастровым номером № и по адресу: <адрес>, являющегося ценным объектом историко-градостроительной среды «Дом жилой», 1899 г., ФИО1 и ФИО2:

В течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу привести ценный объект историко-градостроительной среды «Дом жилой», 1899 г., расположенный по адресу: <адрес> в состояние до проведения работ по демонтажу данного объекта, соответствующее объемно-пространственному решению здания в первоначальных пропорциях, подлинных материалах, включая декоративное убранство уличного фасада, согласно учетной карте Каталога исторически ценных градоформирующих объектов проекта предмета охраны и границ территории исторического поселения регионального значения город Краснодар (разработан ООО «Архитектурный центр «Югреставрация» в 2018 г.) и инвентарному делу технического учета отдела по г. Краснодару ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» N? 13928-93, с соблюдением норм действующего законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО10 в судебном заседании полагался на усмотрение.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее - управление) по результатам изучения материалов https://t.me/typodar/52109 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в публикации «<адрес>. Исторически ценный градоформирующий объект конца 19 века. Был.», а также рассмотрения обращений ФИО4 от 21.07.2025 и ФИО5, поступившей из прокуратуры города Краснодара 06.08.2025, установлены признаки нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия, заключающиеся в следующем.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен в защитной зоне объектов культурного наследия:

Согласно информации, предоставленной 11.08.2025 администрацией муниципального образования город Краснодар, департаментом 21.01.2025 выдан градостроительный план земельного участка №, в котором отображены сведения об отнесении рассматриваемого объекта к ценным объектам историко-градостроительной среды исторического поселения город Краснодар Краснодарского края согласно приказу № 26-кн.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель ответчиков исковые требования признал в полном объеме.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и полностью удовлетворяет заявленные администрации Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия исковые требования.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Надобность в составлении мотивировочной части решения отпадает.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО1, ФИО2 о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 - правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта капитального строительства - жилого дома площадью 149,4 кв.м с кадастровым номером № и по адресу: <адрес>, являющегося ценным объектом историко-градостроительной среды «Дом жилой», 1899 г., ФИО1 и ФИО2:

В течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу привести ценный объект историко-градостроительной среды «Дом жилой», 1899 г., расположенный по адресу: <адрес> в состояние до проведения работ по демонтажу данного объекта, соответствующее объемно- пространственному решению здания в первоначальных пропорциях, подлинных материалах, включая декоративное убранство уличного фасада, согласно учетной карте Каталога исторически ценных градоформирующих объектов проекта предмета охраны и границ территории исторического поселения регионального значения город Краснодар (разработан ООО «Архитектурный центр «Югреставрация» в 2018 г.) и инвентарному делу технического учета отдела по г. Краснодару ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» №13928-93, с соблюдением норм действующего законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Куличкина

Мотивированнео решение изготовлено 25 декабря 2025 года.

Судья О.В. Куличкина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →