Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (<...>),
срок предъявления к исполнению 2 года,
дата выдачи ___________,
дата вступления в законную силу ___________
штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
Дело № 5-1054/2022
25RS0001-01-2022-008459-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2022 года г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Находка Приморского края, паспорт гражданина РФ: серия <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе, код подразделения 250-015, проживающей по адресу регистрации: 692924, <адрес>, нетрудоустроенной, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.08.2022 в зоне таможенного контроля ОАО «ВМРП» в регионе деятельности Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни, расположенного по адресу <...>, при совершении таможенных операций на прибытие т/р «ДАНИДИН» (ИМО 8513039), прибывшего на таможенную территорию ЕАЭС, в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000006) было установлено, что матрос практикант т/р «ДАНИДИН» ФИО1 ввезла товары для личного пользования, в том числе 5 блоков сигарет «Marlboro gold» и 2 блока сигарет «Mevius wind blue» по 200 сигарет в каждом блоке, всего 1400 сигарет. В ходе устного опроса матрос практикант т/р «ДАНИДИН» ФИО1 пояснила, что данный товар был приобретен ею за пределами таможенной территории ЕАЭС и ввезён на таможенную территорию ЕАЭС на судне «ДАНИДИН» 22.08.2022. В декларации о личных вещах членов экипажа ФИО1 сведения об указанных товарах не заявила.
Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривала, вину признала, в содеянном раскаялась; суду пояснила, что сигареты приобрела для личного потребления, везла в чемодане с личными вещами; о том, что необходимо было декларировать сигареты она узнала только при таможенном досмотре. Просила суд конфисковать сигареты без назначения штрафа.
Выслушав ФИО1, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен ст. 106 ТК ЕАЭС.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.
Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»), в том числе, что:
- стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;
- категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6.
В пункте 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в редакции, действовавшей на дату возникновения рассматриваемых правоотношений) указаны табак и табачные изделия, - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В пункте 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования») поименованы табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Из материалов дела следует, что 22.08.2022 в зоне таможенного контроля ОАО «ВМРП» в регионе деятельности Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни, расположенного по адресу <...>, при совершении таможенных операций на прибытие т/р «ДАНИДИН» (ИМО 8513039), прибывшего на таможенную территорию ЕАЭС, в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра было установлено, что матрос практикант т/р «ДАНИДИН» ФИО1 ввезла товары для личного пользования, в том числе 5 блоков сигарет «Marlboro gold» и 2 блока сигарет «Mevius wind blue» по 200 сигарет в каждом блоке, всего 1400 сигарет, из которых 200 шт. являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат.
В свою очередь сигареты в количестве 1200 шт. не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.
Предметом административного правонарушения являются следующие товары:
- сигареты с фильтром «Marlboro Gold», 6.0 мг и 0.50 мг. Количество 4 блока (800 сигарет);
- сигареты с фильтром MEVIUS WIND BLUE», 3.0 мг и 0.30 мг. Количество 2 блока (400 сигарет).
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № от 19.10.2022 общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно 22.08.2022, составляла 33 597 рублей 32 копейки.
Как следует из материалов дела, товар, явившийся предметом правонарушения, ввезен на территорию ЕАЭС ФИО1 Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной форме, является ФИО1
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и её вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 01.11.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №; актом таможенного досмотра №/Ф000006, заключением эксперта № от 19.10.2022; объяснениями ФИО1, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и её действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствие со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:
- сигареты с фильтром «Marlboro Gold», 6.0 мг и 0.50 мг. Количество 4 блока (800 сигарет);
- сигареты с фильтром MEVIUS WIND BLUE», 3.0 мг и 0.30 мг. Количество 2 блока (400 сигарет).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП от 22.08.2022, передан по акту приема-передачи вещественных доказательств от 26.08.2022 на хранение в камеру хранения вещественных доказательств во Владивостокской таможне по адресу: <...>, каб. 210.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья З.В. Костюк