УИД 54RS0007-01-2022-006283-92
Дело № 2а-5663/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
секретаря (помощника судьи) Буркацкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделению судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 и ФИО3 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями с учетом уточнений о признании незаконным действия (бездействия), выраженные в несвоевременном окончании исполнительных производств № от /дата/, № от /дата/ и № от /дата/. В обосновании исковых требований административный истец указал, что /дата/ решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № административный истец признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. /дата/ определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № процедура реализации имущества административного истца завершена, он освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества. Однако, вопреки нормам действующего законодательства судебный пристав-исполнитель не окончил исполнительные производства № от /дата/, № от /дата/ и № от /дата/. /дата/ судебному приставу-исполнителю были направлены заявления об окончании исполнительных производств и жалоба на бездействие должностных лиц ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области вместе с автоматизированной копией решения Арбитражного суда Новосибирской области о признании административного истца банкротом. /дата/ вновь в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области и старшему судебному приставу были направлены заявления об окончании исполнительных производств и жалоба на бездействие должностных лиц ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области вместе с автоматизированной копией решения Арбитражного суда Новосибирской области о признании административного истца банкротом. На данные обращения поступил ответ от /дата/ о том, что с окончанием исполнительного производства № от /дата/ возникли технические трудности, при этом в отношении административного истца было возбуждено новое исполнительное производство № от /дата/. /дата/ административный истец получил ответ, согласно которому его требования были удовлетворены, однако, исполнительные производства № от /дата/ и № от /дата/ не были окончены. Кроме того, в отношении административного истца было возбуждено новое исполнительное производство №-№ от /дата/. Указанное нарушает права административного истца, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО4, который в судебном заседании поддержал доводы и требования иска с учетом уточнений.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время все исполнительные производства в отношении административного истца прекращены.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо начальник отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области старший судебный пристав ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении административного иска. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ч. 2 ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.
В силу положений ст. 60 и ст. 61 КАС РФ суд принимает только те допустимые доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что в отношении административного истца /дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области было возбуждено исполнительное производство №.
/дата/ решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № административный истец признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества (л.д.4-7).
№ от /дата/ (л.д.18-19) и с жалобой от /дата/ на бездействие должностных лиц ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области вместе с автоматизированной копией решения Арбитражного суда Новосибирской области о признании административного истца банкротом (л.д.20-22).
/дата/ административному истцу был дан ответ о том, что требования исполнены (л.д.23).
/дата/ вновь в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области с заявлением об окончании исполнительных производств (л.д.13-14) и жалобой на бездействие должностных лиц ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области вместе с автоматизированной копией решения Арбитражного суда Новосибирской области о признании административного истца банкротом (л.д.15-17).
При этом /дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №.
На данные обращения поступил ответ от /дата/ о том, что с окончанием исполнительного производства № от /дата/ возникли технические трудности в виде ошибки, направлена заявка на линию технической поддержки, после устранения ошибки исполнительное производство будет окончено (л.д.24).
/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №.
/дата/ определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № процедура реализации имущества административного истца завершена, он освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества (л.д.8-10).
/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № (л.д.52).
/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 вынесены постановления об окончании исполнительного производства № (л.д.53) и исполнительного производства № (л.д.54).
На основании ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
П. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64ФЗ N 229-ФЗ).
В силу ст. 12 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».
Доказательств факта нарушения прав и законных интересов административного истца бездействием судебного пристава-исполнителя в материалы дела не представлено, принимая во внимание, что исполнительное производство № от /дата/ не могло быть окончено в связи с наличием технической ошибки, на устранение которой судебным приставом-исполнителем был сделан соответствующий запрос, при этом по вопросу окончания исполнительных производств № от /дата/ и № от /дата/ административный истец с заявлением в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области не обращался, а вопрос о законности возбуждения указанных исполнительных производств после признания административного истца несостоятельным (банкротом) не является предметом настоящего спора.
При этом, по мнению суда, недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, не свидетельствует о его бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 и ФИО3 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Председательствующий по делу – /подпись/