Дело № 2-1986/2023

70RS0001-01-2023-002139-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Краснокутского Ю.В.,

при секретаре Тагиевой В.А.,

помощник судьи Климанова А.И.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ходатайства, занесенного в протокол предварительного судебного заседания от /________/,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от /________/, сроком полномочий по /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее – ГУ-ОПФ РФ по Томской области) в котором просит:

- установить факт принадлежности трудовой книжки серии /________/, заполненной на имя ФИО1 – ФИО1, родившемуся /________/ в /________/;

- возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с /________/ по /________/ в качестве рабочего на период летних полевых работ в геологической партии.

В обоснование требований указал, что /________/ обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ленинском районе г. Томска Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее ответчик правопреемник – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области) за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от /________/ /________/ истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы с 01.06.1977 по 29.08.1977 в качестве рабочего на период летних полевых работ в геологическую партию 9,17,21/78, пенсия назначена без учета периода работы. При этом основанием к невключению в стаж периода работы явилось то, что не установлен факт принадлежности трудовой книжки от /________/, справок /________/ от /________/, /________/ от /________/, в справке от /________/ /________/, выданной /________/, о периоде работы за 1977 год имя отчество в документах по заработной плате представлено в виде инициалов, что препятствует установлению принадлежности сведений о заработной плате истцу. С решением пенсионного органа о назначении страховой пенсии без учета указанного периода истец не согласился, полагает что нарушены его конституционные права, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа и письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (далее - Правила от 24.07.2002), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Судом установлено, что трудовая книжка серии /________/ заполнена ДёринуВ.А. /________/, при этом при внесении даты рождения ошибочно указано /________/, исправлено на /________/, исправление заверено в 2009 году другим работодателем.

То обстоятельство, что в трудовой книжке допущена ошибка в дате рождения истца, и что трудовая книжка принадлежит ФИО1 подтверждается свидетельством об обязательном пенсионном страховании /________/ от /________/, справками /________/ /________/ от /________/ и /________/ /________/ от /________/, уточняющими характер работы, засчитываемый в специальный стаж, дающий право на досрочное трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и из которых следует, что в указанной организации работал ФИО1, /________/ года рождения.

При таких данных суд полагает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что трудовая книжка серии /________/, заполненная /________/ на имя ФИО1, /________/ года рождения, с исправлением даты рождения на верное /________/ года рождения, принадлежит ФИО1, /________/ года рождения.

Во внесудебном порядке подтвердить факт принадлежности истцу трудовой книжки не представляется возможным.

При разрешении требований истца о включении периода работы в страховой стаж суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 2 названного закона в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 11 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

По сведениям, представленным ответчиком, истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 28.07.1998.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

К заполнению трудовой книжки предъявляются требования, изложенные в соответствующих нормативных актах, к которым относится, в том числе, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, действовавшее в спорный период работы истца, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 № 190. Согласно п. 4.1 названного Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, также действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В пунктах 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 указывается, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Правовое значение для размера расчетного пенсионного капитала имеет стаж, выработанный до 01.01.2002, то есть до вступления в силу Федерального закона от17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Нормы названного закона, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению в целях определения размеров и страховых пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О-вых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Период работы истца с 01.06.1977 по 29.08.1977 в качестве рабочего на период летних отпусков в геологическую партию /________/ внесен в трудовую книжку серии /________/, заполненную на имя ФИО1 /________/ года рождения, факт принадлежности которой истцу установлен судом.

В справках /________/ /________/ от /________/ и /________/ /________/ от /________/, уточняющих характер работы, засчитываемый в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда указано, что ФИО1 /________/ года рождения действительно работал полный рабочий день непосредственно занятый на полевых геологоразведочных (сейсморазведочных) работах рабочим 2 разряда в сейсмопартии /________/ Центральной комплексной геофизической экспедиции с /________/ (приказ /________/ от /________/ представлен в материалы дела).

Приказ об увольнении ФИО1 /________/ в архиве ЦГЭ не найден.

Приказы, личные карточки формф Т-2, подтверждающие стаж работы ФИО1 с01.06.1977 по 29.08.1977 в сейсмопартии 21/77 Центральной комплексной геофизической экспедиции в архиве /________/ не найдены.

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы и полевого довольствия имеются записи о начислении ФИО1 заработной платы и полевого довольствия:

Июнь 1977 – повременно 26, полевое довольствие за 30 дней;

Июль 1977 - повременно 26, полевое довольствие за 31 день;

Августа 1977 - повременно 27 дней, полевое довольствие за 31 день;

Июль 1978 - повременно 28 дней, полевое довольствие за 20 дней;

Август 1978 - повременно 7 дней, сдельно 13 дней, полевое довольствие за 27 дней.

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы и полевого довольствия за июнь-август 1977 года указано: подразделение «охрана сейсмопартии 21/77», должность ФИО1 – «охранник».

Дополнительно в справках указаны сведения о переименовании организации.

/________/ Центральная геофизическая экспедиция преобразована в /________/, постановление мэрии г.Новосибирска /________/ от /________/ и свидетельства /________/ от /________/, приказ /________/ от /________/ /________/, распоряжение /________/ от /________/ Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом.

/________/ передача полномочий единоличного исполнительного органа /________/ управляющей организации Публичному акционерному обществу /________/, протокол общего собрания акционеров от /________/, договор б/н от /________/.

/________/ регистрация /________/, свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от /________/, /________/, выписка из ЕГРЮЛ от /________/ /________/.

Также работодатель указал, что вышеуказанные справки даны для подтверждения стажа работы и дают право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 и пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проанализировав в совокупности сведения, содержащиеся в трудовой книжке серии /________/, заполненной на имя ФИО1 /________/ года рождения, и справках от /________/ /________/, от /________/ /________/, суд приходит к выводу, что период работы истца с /________/ по /________/ в качестве рабочего на период летних полевых работ в геологической партии подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, в страховой стаж ФИО1 подлежит включению период работы с /________/ по /________/ в качестве рабочего на период летних полевых работ в геологической партии с учетом установления факта принадлежности трудовой книжки серии /________/ заполненной на имя ДёринаВ.А. /________/ года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии /________/ на имя ФИО1 – ФИО1, родившемуся /________/ в /________/.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с /________/ по /________/ в качестве рабочего на период летних полевых работ в геологической партии.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

Копия верна.

Председательствующий Ю.В. Краснокутский

Секретарь В.А. Тагиева

Мотивированный текст решения изготовлен 15.08.2023.