Дело № 2а-3401/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г.Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Фирсовым Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к благотворительному фонду социальной помощи лицам, находящимся в алкогольной или наркотической зависимости «ФИО3Р.» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление) обратилось в суд с исковыми требованиями к благотворительному фонду социальной помощи лицам, находящимся в алкогольной или наркотической зависимости «ФИО3Р.» (далее – организация, БФ «ФИО3Р.») о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
В обоснование заявленных требований указано, что решение о государственной регистрации административного ответчика принято ДД.ММ.ГГГГ, сведения о организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Организация действует на основании устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Организация не выполняет требования п. 3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что свидетельствует об отсутствии деятельности организации. Управление приходит к выводу о том, что организацией допущены грубые нарушения требования законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, выразившееся в непредставлении отчетности за 2021 не обеспечен публичный доступ к отчетности. Также о фактическом прекращении деятельности организации свидетельствует письмо учредителя директора организации, в котором указано что организация фактически прекратила свою деятельность и дальнейшая деятельность нецелесообразна.
Определением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1 (директор БФ «ФИО3Р.»)(л.д. 2).
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика в суд не явился, извещался по адресу юридического лица, судебная корреспонденция возвращена.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу юридического лица БФ «ФИО3Р.», судебная корреспонденция возвращена.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
По смыслу статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
По данным ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация БФ «ФИО3Р.» и внесены сведения о юридическом лице в реестр, присвоен ОГРН <***> (л.д. 19-21). Устав Организации утвержден общим собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-15). Согласно данным автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций», информация о предоставлении отчетов о деятельности организации за 2021 год отсутствует (л.д. 17,18). ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 - директора Организации поступило заявление, в котором он сообщает, что организация фактически прекратила свою деятельность, дальнейшая деятельность организации нецелесообразна, просит оказать содействие в ликвидации организации в судебном порядке (л.д. 22).
Учитывая, что доводы административного истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу пункта 10 статьи 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный характер, и отсутствие сведений о деятельности организации указывает на то, что ответчик является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения им процедуры ликвидации в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ, а следовательно, невозможности исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации.
При таких обстоятельствах, исковые требования о ликвидации подлежат удовлетворению.
Согласно статье 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд социальной помощи лицам, находящимся в алкогольной или наркотической зависимости «ФИО3Р.» ОГРН <***>.
Решение является основанием для исключения благотворительного фонда социальной помощи лицам, находящимся в алкогольной или наркотической зависимости «ФИО3Р.» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 октября 2022 года.
Судья – подпись.
Копия верна.
Судья Е.В. Овчинникова
Подлинник подшит
в административном деле № 2а-3401/2022
Пермского районного суда
59RS0008-01-2022-003836-77