Дело № 2а-1780/2023 УИД: 29RS0024-01-2023-001760-15

04 сентября 2023 года г.Архангельск

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Солодовник М.А.,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий (бездействия), связанных с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий (бездействия), связанных с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный истец принял участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.

От ФКУ ИК-5 УФСИН России по АО поступило ходатайство о передаче дела по подсудности к Коряжемский городской суд Архангельской области на основании ч.7 ст. 23 КАС РФ.

Административный истец прости удовлетворения ходатайства возражал.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 24.07.2023 № 349-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» в ст.23 КАС РФ введена ч.7, согласно которой административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Данное положение вступило в законную силу 04.08.2023.

Как следует из сопроводительного письма ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области № Г-145, иск административного истца был направлен в суд 04.08.2023. В суд иск поступил 07.08.203.

Таким образом, административный иск был направлен в суд в период, когда уже действовали положения ч.7 ст.23 КАС РФ.

В силу с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний ст. 46 (ч. 1 и 2) и 47 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст. 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Указанное право сторон нарушается рассмотрением по существу возникшего между истцом и ответчиком спора в Соломбальском районном суде г.Архангельска, которому этот спор неподсуден.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 27 КАС РФ суд передаёт административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, поскольку ответчик на территории, подпадающей под юрисдикцию Соломбальского районного суда г.Архангельска, не проживает, то данное административное дело должно быть передано для рассмотрения по подсудности в Коряжемский городской суд Архангельской области.

Руководствуясь ст.ст.23, 198 КАС РФ, суд

определил:

административное дело № 2а-1780/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 УФСИН России по Архангельской области, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий (бездействия), связанных с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении передать на рассмотрение в Коряжемский городской суд Архангельской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 15 дней.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное определение составлено 05.09.2023 (в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36).