Дело № 2а-454/2025

УИД 19RS0005-01-2025-001061-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ 31 июля 2025 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Хорошкиной А.А.,

при секретаре Рыбачковой Д.В.,

с участием:

помощника прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макарова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, мотивируя требования тем, что ФИО1, ранее судимый приговорами Аскизского районного суда Республики Хакасия от 21 сентября 2009 года и 23 августа 2010 года, был осужден приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 31 мая 2018 года по <данные изъяты> к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 июля 2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 6 дней. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 31 мая 2018 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы административных границ избранного места жительства – <адрес> муниципальное образование <адрес> без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 19 декабря 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2024 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 21 до 06 часов каждых суток, на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 05 марта 2025 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года. 25 января 2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора. В связи с изложенным, истец просил установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Алтайскому району ФИО2 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макаров М.А. считает административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, проверив обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 31 мая 2018 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 июля 2021 года ФИО1 освобожден 20 июля 2021 года условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 6 дней.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 31 мая 2018 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы административных границ избранного места жительства – <адрес> муниципальное образование <адрес> без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

25 января 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району.

ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что подтверждается его личной подписью в предупреждении от 25 января 2022 года.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 19 декабря 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2024 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 21 до 06 часов каждых суток, на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 05 марта 2025 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи в границах Алтайского района Республики Хакасия, от 25 апреля 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи в границах Алтайского района Республики Хакасия, от 25 апреля 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи в границах Алтайского района Республики Хакасия от 25 апреля 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Таким образом, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о не достижении задач административного надзора уже установленными административными ограничениями.

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Алтайскому району характеризуется отрицательно.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, к учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни, то обстоятельство, что он имеет постоянное место жительства и регистрации на территории <адрес> Республики Хакасия, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительного административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 295 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО1 ФИО7 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 ФИО8 решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года и дополненные решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 19 декабря 2022 года, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2024 года, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 05 марта 2025 года административные ограничения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 28 декабря 2021 года.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.А. Хорошкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.