УИД: 36RS0026-01-2025-000564-56 Дело № 2а-309/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 07 мая 2025 года
Острогожский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Редько О.А.
при секретаре Исаенко А.И.,
с участием в судебном заседании помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, заместителя Острогожского межрайпрокурора ФИО2,
представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области – ФИО3, действующей на основании доверенности № 36/88-3 от 13 января 2025 года,
представителя административного ответчика ФИО4 – адвоката Когтева В.И., представившего удостоверение №36/4126 и ордер №36-03-2025-02885894 от 30 апреля 2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области к ФИО4 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 августа 2030 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 осужден приговором Советского районного суда г.Воронежа 11 сентября 2012 года по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 20 мая 2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 16 сентября 2028 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
23 сентября 2020 года ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор
16.12.2021 года ФИО4 в период нахождения под административным надзором осужден Центральным районным судом г.Воронеж по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 августа 2022 года ФИО4 освобожден по отбытию срока наказания.
ФИО4 является совершеннолетним лицом и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, срок погашения которой составляет 8 лет, то есть до 10 августа 2030 года.
21 сентября 2022 года ФИО5 поставлен на профилактический учет в качестве лица, формально подпадающего под действие административного надзора, поскольку приговором Цетрального районного суда г.Воронежа был установлен рецидив преступлений, вид которого является опасным.
Однако после освобождения из мест лишения свободы ФИО4 к месту регистрации по адресу: <...>, не прибыл, место его нахождения до настоящего времени не установлено.
Просят установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 августа 2030 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях; обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание административный ответчик ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно и надлежащим образом.
Согласно сведениям, представленным Территориальным отделом ЗАГС от 21 апреля 2025 года актовая запись о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ) (пункт 18).
Определением Острогожского районного суда от 29 апреля 2025 года представлять интересы административного ответчика ФИО4 назначен адвокат адвокатского кабинета «КВИ» Когтев В.И.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО4
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Острогожскому району ФИО3 административные исковые требования поддержала, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика ФИО4 адвокат Когтев В.И. в судебном заседании просил рассмотреть дело в соответствии с нормами действующего законодательства.
Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД РФ по Острогожскому району ФИО3, представителя административного ответчика ФИО4 адвоката Когтева В.И., заключение заместителя Острогожского межрайпрокурора ФИО2, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон об административном надзоре) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Советского районного суда г.Воронеж от 11 сентября 2012 года ФИО4 осужден по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-21).
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 20 мая 2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок8 лет, то есть до 16 сентября 2028 года, срок которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних ел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22-25).
16 декабря 2021 года ФИО4 осужден Центральным районным судом г.Воронежа по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.26-42).
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО4 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к наказанию в виде лишения свободы.
Согласно справки № 089298, ФИО4 отбывал наказание с 12 сентября 2017 года по 30 августа 2024 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 16).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается судом, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что у ФИО4 имеется неснятая и непогашенная судимость, кроме того в действиях ФИО4 приговором Центрального районного суда г.Воронеж от 16 декабря 2021 года установлен рецидив преступлений, вид которого является опасным, а также принимая во внимание данные о его личности, обстоятельств совершенного преступления, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, а именно установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации погашения судимости, то есть по 10.08.2030 года включительно. Обязать ФИО4 в период установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить ФИО4 в период срока установленного административного надзора пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, то есть до 10 августа 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы, времени, необходимого для исследования от места жительства к месту работы и обратно, при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство, графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений); запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Острогожский районный суд.
Председательствующий подпись О.А.Редько
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.