2-2959/2022 УИД 58RS0018-01-2022-005325-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципального имущества г. Пензы о перерасчете арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 24 августа 2004 года между ним, ФИО11., ООО «Данные изъяты», ФИО12., и УМИ г. Пензы был заключен договор аренды с множественностью лиц со стороны арендатора №5680.

Согласно п. 1.1 указанного договора аренды, арендодатель (УМИ г. Пензы) предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) здания, сооружения, расположенного на этом земельном участке, земельный участок Адрес .

Согласно п. 1.3 договора, участок предоставляется под административно - производственное здание. Площадь предоставленного истцу в аренду земельного участка составила 4733 кв.м.

27 июня 2019 года в его адрес поступила претензия об оплате задолженности по состоянию 27 июня 2019 года в размере 173997 руб. 16 коп. и пени в размере 67531 руб. 46 коп.

Поскольку истец не был согласен с суммой задолженности по арендной плате, им было направлено в адрес УМИ г. Пензы заявление о перерасчете арендной платы.

В мае 2022 года УМИ г. Пензы предоставило карточку лицевого счета по договору №5680 от 24 августа 2004 года в отношении арендатора ФИО1, согласно которой задолженность по арендной плате за период с января 2019 года по апрель 2022 года составила 666887 руб. 72 коп., а именно: за 2019 год – 435552 руб. 12 коп. (ежемесячный платеж арендной платы 36269 руб. 01 коп.), за период с 1 января 2020 года по 27 мая 2020 года – 142346 руб. 11 коп. (ежемесячный платеж арендной платы до 27 мая 2020 года – 29249 руб. 20 коп.).

С указанным расчетом истец не согласен по следующим основаниям.

С 20 октября 2015 года порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена, был установлен Постановлением Правительства Пензенской области от 8 октября 2015 года №552- пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», вступившим в законную силу с 20 октября 2015 года.

Этим же Постановлением Правительства Пензенской области от 8 октября 2015 года №552- пП признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2009 года № 940-пП «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками на территории Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена».

Соответственно, стороны договора с 20 октября 2015 года обязаны были при определении размера арендной платы руководствоваться Постановлением Правительства Пензенской области от 8 октября 2015 года №552-пП.

Однако вступившим в законную силу решением Пензенского областного суда от 27 июля 2020 года по делу № 3а-201/2020 был признан недействующим с даты его принятия пункт 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552- пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов» в первоначальной редакции, а также в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 02.08.2016 № 395-пП, от 23.01.2017 №17-пП как несоответствующий установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» принципу экономической обоснованности.

Как указано, в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, если нормативный акт, устанавливающий расчет регулируемой арендной платы, признан решением суда недействительным и имеется ранее принятый нормативный акт, регулирующий аналогичные отношения, расчет арендной платы на основании признанного недействительным нормативного акта является незаконным.

Таким актом, регулировавшим аналогичные отношения, является Постановление Правительства Пензенской области № 940-пП от 4 декабря 2009 года «Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п.1.6 постановления Правительства Пензенской области №552-пП от 8 октября 2015 года в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующим изменениями) годовой размер арендной платы устанавливается в размере 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Таким образом, размер арендной платы арендатора ФИО1 по договору №5680 от 24 августа 2004 года за земельный участок площадью 4733 кв.м., согласно п. 2.1.1 Порядка, утвержденного Постановлением №940-пП составляет:

27242728,80 руб. (кадастровая стоимость всего земельного участка) : 22960 (площадь всего земельного участка) кв.м. = 1186,53 руб. (стоимость 1 кв.м).

4733 кв.м (площадь земельного участка, предоставленного в аренду истцу) х 1186,53 руб. (стоимость 1 кв.м) = 5615846 руб. 49 коп. (кадастровая стоимость земельного участка истца).

5615846, 49 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2% = 112316 руб. 93 коп. (в год).

Размер ежемесячной арендной платы составляет: 112316,93 руб. : 12 месяцев = 9359,74 руб.

9359,74 руб. : 30 дней = 311,99 руб. (1 день).

За период с 1 января 2019 года до 1 мая 2020 года (16 месяцев), с 1 мая 2020 года по 26 мая 2020 года — 26 дней.

Расчет арендной платы составляет:

9359,74 руб. х 16 месяцев = 149755,84 руб.

311,99 руб. х 26 дней = 8111,74 руб.

Таким образом, за период с 1 января 2019 года по 26 мая 2021 года размер арендной платы составил: 149755,84 руб. + 8111,72 руб. = 157867,56 руб.

Однако ответчик за указанный период, согласно карточке лицевого счета, начислил 577898 руб. 23 коп.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать Управление муниципального имущества г. Пензы (ОГРН <***>) произвести перерасчет за период с 1 января 2019 года по 26 мая 2020 года арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер , арендуемого по договору аренды с множественностью лиц со стороны арендатора №5680 от 24 августа 2004 года ФИО1 (ИНН Номер ), площадью 4733 кв.м, с применением пункта 1.6 постановления Правительства Пензенской области №552-пП от 8 октября 2015 года, и установить размер арендной платы на период с 1 января 2019 года по 26 мая 2020 года в размере двух процентов от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, в сумме 157867 руб., из расчета 9359 руб. 74 коп. в месяц.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества г. Пензы ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 августа 2004 года Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы (арендодатель, в настоящее время - Управление муниципального имущества г. Пензы) заключил с ООО «Данные изъяты», ФИО13, ФИО1 договор аренды земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора №5680, Адрес , на срок по 22 марта 2053 года.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3 договора аренды от 24 августа 2004 года №5680 арендодатель предоставляет ФИО1 в арендное пользование земельный участок, Адрес для размещения административно — производственного здания, хозяйственных построек. Участок используется совместно с соарендаторами. Границы передаваемого в аренду земельного участка обозначены в плане земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

Из иска следует, что площадь предоставленного ФИО1 в аренду земельного участка составила 4733 кв.м.

Согласно пункту 3.4 договора от 24 августа 2004 года №5680, арендная плата за пользование земельным участком составляет 24471 руб. 53 коп. в месяц. Размер арендной платы, подлежащей внесению ФИО1, составляет 5044 руб. 59 коп. в месяц.

В пункте 5.1 договора аренды стороны согласовали, что в случае нарушения арендатором сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 0,3 процента невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Согласно п. 3.6. договора в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) города Пензы, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы, устанавливается с момента, указанного в уведомлении о внесении соответствующих изменений в договор.

Из материалов дела также следует, что уведомлением от 20 июня 2019 года №9/3375 Управление муниципального имущества города Пензы сообщило ФИО1 об увеличении размера арендной платы с 1 января 2019 года до 4352288,1 руб. в год и 36269,01 руб. в месяц.

Как указано в иске, 27 июня 2019 года в его адрес поступила претензия об оплате задолженности по состоянию 27 июня 2019 года в размере 173997 руб. 16 коп. и пени в размере 67531 руб. 46 коп.

Поскольку истец не был согласен с суммой задолженности по арендной плате, им было направлено в адрес УМИ г. Пензы заявление о перерасчете арендной платы.

В мае 2022 года УМИ г. Пензы предоставило карточку лицевого счета по договору №5680 от 24 августа 2004 года в отношении арендатора ФИО1, согласно которой задолженность по арендной плате за период с января 2019 года по апрель 2022 года составила 666887 руб. 72 коп., а именно: за 2019 год – 435552 руб. 12 коп. (ежемесячный платеж арендной платы 36269 руб. 01 коп.), за период с 1 января 2020 года по 27 мая 2020 года – 142346 руб. 11 коп. (ежемесячный платеж арендной платы до 27 мая 2020 года – 29249 руб. 20 коп.).

Поскольку истец не был согласен с суммой задолженности по арендной плате, им было направлено в адрес Управления муниципального имущества города Пензы заявление о перерасчете арендной платы.

Поскольку перерасчет арендной платы ответчиком в добровольном порядке произведен не был, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, исходя из следующего.

С 20 октября 2015 года порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена установлен Постановлением Правительства Пензенской области от 08 октября 2015 года №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», вступившим силу с 20 октября 2015 года.

В соответствии с п. 1.6 постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующим изменениями) годовой размер арендной платы устанавливается в размере 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Право аренды земельного участка считается переоформленным в соответствии с земельным законодательством, если данное право приобретено в результате замены права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на основании и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцу в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, в соответствии с постановлением Главы администрации города Пензы от 22.03.2004 №554/3 «О предоставлении ООО «Данные изъяты», гражданам ФИО14, ФИО1, из состава земель поселений, земельного участка Адрес , в аренду».

Соответственно, стороны договора с 20 октября 2015 года обязаны были при определении размера арендной платы руководствоваться Постановлением Правительства Пензенской области от 8 октября 2015 года№552-пП.

Таким образом, с января 2019 годовой размер арендной платы должен определяться в соответствии с п.1.6. Порядка определения размера арендной платы, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 №552-пП.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Таким образом, поскольку договор аренды земельного участка №5680 от 24 августа 2004 года был заключен после введения в действие Земельного кодекса, к договору применяется регулируемая арендная плата.

Учитывая, что объектом арендных отношений является земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размера арендной платы за пользование такими земельными участками подлежит публичному регулированию и устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Условиями договора аренды и требованиями действующего законодательства предусмотрено право арендодателя произвести пересмотр арендной платы в одностороннем порядке. Поэтому, в случае несогласия арендатора с условиями договора, выраженными в направленном ему расчете, надлежащим способом защиты является заявление соответствующих возражений при исполнении договора, либо иск, направленный на изменение правоотношения.

Истец при исполнении договора аренды реализовал свое право и направил возражения по полученному от ответчика уведомлению №9/3375 от 20 июня 2019 года, устанавливающему размер арендной платы с 1 января 2019 года.

Перерасчет арендной платы Управлением муниципального имущества г. Пензы в добровольном порядке не произведен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные ФИО1 исковые требования, суд соглашается с представленным истцом расчетом, поскольку он математически верен, произведен в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление муниципального имущества г. Пензы произвести перерасчет за период с 1 января 2019 года по 26 мая 2020 года арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 58:29:03004003:0073, арендуемого по договору аренды с множественностью лиц со стороны арендатора №5680 от 24 августа 2004 года ФИО1, площадью 4733 кв.м, с применением пункта 1.6 постановления Правительства Пензенской области №552-пП от 8 октября 2015 года, и установить размер арендной платы на период с 1 января 2019 года по 26 мая 2020 года в размере двух процентов от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, в сумме 157867 руб., из расчета 9359 руб. 74 коп. в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению муниципального имущества г. Пензы о перерасчете арендной платы удовлетворить.

Обязать Управление муниципального имущества г. Пензы (ОГРН <***>) произвести перерасчет за период с 1 января 2019 года по 26 мая 2020 года арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер , арендуемого по договору аренды с множественностью лиц со стороны арендатора №5680 от 24 августа 2004 года ФИО1 (ИНН Номер ), площадью 4733 кв.м, с применением пункта 1.6 постановления Правительства Пензенской области №552-пП от 8 октября 2015 года, и установить размер арендной платы на период с 1 января 2019 года по 26 мая 2020 года в размере двух процентов от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, в сумме 157867 руб., из расчета 9359 руб. 74 коп. в месяц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 года.

Судья А.В. Селиверстов