Дело № 2-3900/2025

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Самохиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Шуминой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения УПФР в <АДРЕС> №... от (дата) незаконным, включении периодов работы с (дата) по (дата) в специальный стаж.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением УПФР в <АДРЕС> №... от (дата) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в стаж не включены периоды с (дата) по (дата) (служба по контракту в вооруженных силах РФ в должности санитарного инструктора). Считает, отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемый период работала санитарным инструктором <.....> №... (<АДРЕС>), должность санитарного инструктора требует медицинского образования, должность тождественна с должностью фельдшера. Поскольку в отсутствие врача санинструктор отвечает за оказание доврачебной медицинской помощи. В соответствии с должностной инструкцией санинструктор отвечает за оказание медицинской помощи личному составу роты, своевременное выявление больных и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а в отсутствие врача – за оказание медицинской помощи.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, пояснила, что 1993 году поступила на службу в должность санинструктора, где требовалось медицинское образование, образование у неё имелось, так как закончила пермский медицинский колледж по специальности «фельдшер», когда обратилась в пенсионный фонд ей указали, что данная профессия не входит в перечень поименованных профессий. Хотя выполняла должностные обязанности фельдшера – проводила осмотры солдат, занималась лечением, полностью руководила медицинским пунктом, выполняла медицинскую функцию, считает, что данный период подлежит зачету.

Представитель ответчика ОСФР по <АДРЕС> по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, относительно удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, где указано, что должность санитарного инструктора не предусмотрена номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от (дата) №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М.Р. от (дата) №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от (дата) №... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до (дата)

Таким образом, указанное постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ФИО1 (дата) обратилась в УПФР в <АДРЕС> с заявлением о назначении пенсии (<.....>

Решением УПФР в <АДРЕС> №... от (дата) отказано в установлении пенсии, по представленным документам установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 1 месяц 1 день, стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 24 года 7 месяцев 6 дней. Также установлено, что не подлежит включению в указанный стаж период с (дата) по (дата) – служба в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту в должности санитарного инструктора – данная должность не поименована в списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... (<.....>).

Диплом Пермского базового медицинского училища <.....> №... выданного (дата) подтверждается, что ФИО3 окончила данное учебное заседание по специальности фельдшер.

Истец ФИО1 просит включить в стаж, влияющий на право получения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы по контракты с (дата) по (дата), признать решение УПФР в <АДРЕС> №... от (дата) незаконным (<.....>

Согласно записям в трудовой книжке Поддубная (<.....>) И.И. с (дата) принята на должность заведующей <АДРЕС>, и уволена (дата), также указанная информация подтверждается справкой ГБУЗ Республики <.....>» от (дата) №... <.....>

Согласно записям в трудовой книжке Поддубная (<.....> в период с (дата) по (дата) проходила действительную военную службу по контракту в должности санинструктора <.....>, уволена в запас по ст. 49 ч. 2 п. «а» Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно штатными мероприятиями), также указанная информация подтверждается справкой военного комиссариата (Мотовилихинского и <АДРЕС>ов <АДРЕС> края) от (дата) №...; архивной справкой Центрального архива войск национальной гвардии от (дата) №..., ОТ (дата) Г. №...

Согласно записям в военном билете <.....> №... ФИО3 призвана на действительную военную службу и направлена в часть (дата), уволена (дата), основная гражданская специальность «фельдшер» <.....>

Как следует из учетной карточки к военному билету <.....> №... наименование воинской должности военно-учетной специальности ФИО1 значится «фельдшер», воинская должность в воинской части №... «сан.инструктор», период прохождения службы (дата) по (дата).

По доводам стороны ответчика, изложенным в возражениях на исковое заявление от (дата), в спорный период военной службы истца следует руководствоваться Постановлением ФИО4 от (дата) №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части, по следующим основаниям.

Постановлением ФИО4 от (дата) №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил С. и правоохранительных органов. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Разрешая требование ФИО5 о зачете в специальный стаж периода службы с (дата) по (дата) в должности санинструктора медицинского пункта войсковой части №...(<АДРЕС>), суд руководствуясь Списком N 464, в котором поименован средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также регламентировано, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил С., в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

Поскольку, в соответствии с письмом Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 сентябре 2001 года N 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшей место до (дата), применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от (дата) №.... В номенклатуре должностей, утвержденной приказом Минздрава России (дата) №..., к среднему медицинскому персоналу отнесены фельдшера.

Уставом Вооруженных сил Российской Федерации должность санитарного инструктора отнесена к типовым воинским должностям, круг должностных обязанностей по которой предусмотрен Уставом.

В Уставе внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденном Указом президента Российской Федерации от (дата) №..., действовавшим в рассматриваемый период, указано, что в состав суточного наряда входит санитарный инструктор, перечислены обязанности дежурного фельдшера (санитарного инструктора).

В соответствии с Перечнем военно-медицинских частей и учреждений на (дата), утвержденным М. здравоохранения Российской Федерации от (дата), к лечебно-профилактическим учреждениям отнесены медицинские пункты без лазаретов (медчасти) воинских частей.

При таких обстоятельствах исковые требования истца, в части включения в периода работы с (дата) по (дата), подлежат удовлетворению, а соответственно подлежит включению период действительной военной службы по контракту в должности санитарного инструктора (воинская должность военно-учетной специальности «фельдшер») в специальный стаж истца.

Таким образом, судом включены в специальный стаж истца периоды работы период работы с (дата) по (дата), влияющий на право получения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из решения УПФР в <АДРЕС> №... от (дата) страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 1 месяц 1 день, стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 24 года 7 месяцев 6 дней, с учетом суммирования включенного судом спорного периода военной службы с (дата) по (дата), стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения в пенсионный орган (дата) не превышает 30 лет.

Необходимый страховой стаж 30 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии от (дата), не достигнут.

Учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер, оценка пенсионных прав производится пенсионным фондом на дату подачи заявления о назначении пенсии, следовательно, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с (дата), не имеется, поскольку стаж на соответствующих видах работ 24 года 7 месяцев 6 дней, с учетом включенных решением суда периодов работы на дату обращения за пенсией у ФИО5 отсутствует.

Однако, истец не лишена возможности вновь обратиться в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии в 2025 году, поскольку она проработала на соответствующих видах работах не менее 30 лет и имеет право на установлении досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ при наличии требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, решение УПФР в <АДРЕС> №... от (дата) об отказе в установлении пенсии, является законным и обоснованным, отмене не подлежит. В указанной части исковых требований истцу ФИО1 следует отказать.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании решения УПФР в <АДРЕС> №... от (дата) незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, подлежат удовлетворению в части, только в части включения специального стажа ФИО1, периода работы в должности санитарного инструктора 4 роты 2 батальона войсковой части №... (<АДРЕС>) с (дата) по (дата).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> включить в специальный стаж ФИО1, (дата) года рождения периоды работы в должности санитарного инструктора <.....> №... (<АДРЕС>) с (дата) по (дата).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья (подпись) И.Л. Самохина

<.....>

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-3900/2025 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми