КОПИЯ
УИД: 66RS0044-01-2022-004491-06 Дело 2а-3471/2022
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года город Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре судебного заседания Марковой С.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3471/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 248, 78 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 10, 67 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 12493, 41 руб.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 в период с 25.10.2011 по 29.12.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, также в порядке ст.227, 227.1 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц. Инспекцией сформировано уведомление об уплате налога, а затем в порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование об уплате налога, которое в добровольном порядке со стороны налогоплательщика не исполнено. В порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения за вынесением судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным исковым заявление в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный истец МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявленного иска /л.д.17/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции по адресу: <адрес> конверт возвращен в адрес суда в связи с истечением сроков хранения.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу положений пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
В пункте 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 сентября 2020 года N 2315-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.
Как следует их материалов дела ФИО1, в период с 25.10.2011 по 29.12.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, а также в порядке ст. 227 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц.
В порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 требование № 45531 от 24.09.2020 об оплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 248, 78 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 10, 67 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 12493, 41 руб. сроком добровольного исполнения до 043.11.2020 / л.д.5/. Данное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной почтой, что подтверждено представленным в материалы дела почтовым реестром /л.д.8/.
Данное требование оставлено без добровольного удовлетворения, что обслужило основанием обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 30.03.2022.
Вынесенный судебный приказ № 2а-1252/2022 от 07.04.2022 отменен определением суда от 01.07.2022 в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно вынесенного судебного приказа.
Поскольку последним днем для принудительного взыскания недоимки по требованию № 45531 от 24.09.2020 является дата 03.05.2021 (шесть месяцев от 03.11.2020), а обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа последовало 30.03.2022, то есть за пределами установленных сроков, предусмотренных действующим законодательством для принудительного взыскания, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 248, 78 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 10, 67 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 12493, 41 руб. в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>а