УИД 74RS0027-01-2023-000683-22 копия
Дело № 2а-835/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Карабаш
Кыштымский городской суд (постоянное судебное присутствие в г.Карабаше Челябинской области) Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Браилко Д.Г.,
при секретаре Якушкиной А.В.,
с участием заместителя прокурора г. Карабаша – Брагина Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Карабаша, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Карабаша обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 запрещенной для распространения в Российской Федерации.
В обоснование заявленного административного иска прокурор указал на то, что прокуратурой г. Карабаша в результате проверки выявлен WEB-сайт https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 на страницах которого размещена инструкция по изготовлению бомбы (СВУ) в домашних условиях. Данный сайт является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, безопасности государства, за что предусмотрена уголовная ответственность. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц.
Согласно п. 6 ст. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
С учетом изложенного просил признать информацию, содержащуюся по сетевому адресу https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 информацией распространение которой в РФ запрещено.
В судебном заседании прокурор города Карабаша на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, в исковые требования посчитал обоснованными.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия.
Статья 223.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств
На основании п. 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон) запрещается, в частности, распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки прокуратурой г. Карабаша был выявлен WEB-сайт https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 посредством которого размещена инструкция по изготовлению бомбы (СВУ) в домашних условиях.
Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на странице указанных сайтов материалы, направлены на неограниченный круг лиц.
Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются данными распечаток с интернет страниц сайта https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16.
Статья 12 Федерального закона 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" гласит о недопущении использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 2, п.п. "а" п. 4 ст. 3 Федерального закона N "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законности; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимости наказания за осуществление террористической деятельности; системности и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничестве государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетания гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальности сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимости политических уступок террористам; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Противодействие терроризму включает в себя деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу: https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 указывает, что на данном сайте содержится информация, которая может способствовать совершению террористического акта, распространение ее на территории РФ недопустимо.
В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено " (далее реестр), в который включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 данного закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ведение реестра постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При данных обстоятельствах, поскольку размещенная на странице с https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 инструкция по изготовлению бомбы (СВУ) в домашних условиях противоречит целям и задачам действующего законодательства, административный иск прокурора г. Карабаша о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть "Интернет" в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора города Карабаша, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию о самостоятельном изготовлении взрывчатого вещества, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с доменным именем: https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Koktejl-Molotova-05-16 в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд, постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области.
Председательствующий: (подпись) Д.Г.Браилко
Копия верна:
Судья: Д.Г.Браилко
Секретарь: А.В.Якушкина
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья: Д.Г.Браилко
Секретарь: А.В.Якушкина
Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-835/2023 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области