Дело №2а-2166/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 г. г. Севастополь
Ленинский районный суд г. Севастополя в составе
председательствующего судьи Истягиной Н.М.,
при секретаре судьи Паус О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, государственным регистраторам Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ФИО2 , ФИО3 о признании незаконным решения, возложении обязанности осуществить регистрацию прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с административным исковым заявлением о признании незаконным Решения Управления государственной регистрации п рава и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №№ о не устранении причин приостановления государственной регистрации права; обязать Управление государственной регистрации прав и кадастра Севастополя осуществить государственную регистрацию права на гараж расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.
В обоснование своих требований административный истец указывала а то, что административным ответчиком незаконно приостановлена регистрация права собственности на гараж по причине того, что сведения на объект недвижимости имеют статус архивный и отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Истцом ДД.ММ.ГГГГ поданы дополнительные документы в МФЦ об исправлении технической ошибки изменения cтатуса архивный на статус актуальный, также поданы сведения о выплате пая за гаражный бокс № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает, что причины по которым было приостановлена государственная регистрация устранены. Кроме того согласно сведениям из БТИ объект на который регистрируется права собственности носит характер ранее учетный.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя направило в суд возражения, в которых просило суд отказать в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца и ответчиков.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закона №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец через своего представителя обратился в ФИО6 государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации прав на помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м.
К указанному заявлению представлена доверенность, выписка из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ГСК Центральный, квитанция.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца и его представителя направлены уведомления №№, о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав на помещение с кадастровым номером №, поскольку согласно сведениям ЕГРН помещению с данным кадастровым номером присвоен статус «архивный».
ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены дополнительные документы, а именно справка о выплате пая за гаражный бок № общей площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уведомлениями о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав №/№ истцу и его представителю в возобновлении регистрации прав отказано, в связи с тем, регистрация права на недвижимое имущество осуществляется лишь в отношении того имущества, сведения о котором имеются в ЕГРН, помещению кадастровым номером № присвоен статус «архивный». Для осуществления регистрации права истцу рекомендовано обратится за восстановлением раздела ЕГРН в отношении данного помещения, а именно изменением статуса с «архивного» на «актуальный».
В последующем, истец через своего представителя обратился с заявлением об исправлении технической ошибки, а именно внесены сведения «архивный», правильные сведения «актуальный».
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в исправлении технической ошибки было отказано, так как статус «архивный» внесен в ЕГРН на основании протокола Рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ, так как вышеуказанный объект является самовольно выстроенным.
В силу требований части 4 статьи 1 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Из материалов дела, следует, что на основании заседания рабочей группы по повышению качества данных Единого государственного реестра недвижимости Управления регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости с кадастровым номером № исключен из ЕГРН и ему присвоен статус «архивный».
Из протокола заседания названной рабочей группы, следует, что в адрес отдела по повышению качества ЕГРН ФИО6 государственной регистрации права и кадастра Севастополя поступила служебная записка начальника отдела регистрации прав ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии в ЕГРН объектов недвижимости, в том числе с кадастровым номером №, являющегося самовольно выстроенным, с просьбой исключить из ЕГРН сведения о вышеуказанных объектах недвижимости. В ходе заседания установлено, что объекты (в т.ч. и помещение с кадастровым номером №) внесены ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации Мероприятий в соответствии с государственным контрактом и на основании документов подтверждающих ранее осуществленный кадастровый учет объекта недвижимости, представленных органом технической инвентаризации – ГУП города Севастополя «БТИ»., однако в документах содержаться сведения в технической инвентаризации по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, что помещение является самовольно выстроенным, при этом документы технического учета, составленные на более раннюю дату отсутствуют.
Таким образом, материалами дела не подтвержден факт незаконности действий государственного регистратора при принятии оспариваемого истцом решения, так как регистрация прав истца возможна на зарегистрированный в ЕГРН объект недвижимого имущества.
Оспариваемое решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя вынесенное в форме уведомления о о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав является законными и обоснованным, а исковые требования ФИО1, не подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что судом не установлено нарушения требований закона со стороны ответчиков, поскольку обязательным условием для кадастрового учета права собственности на объект, является нахождение на государственном кадастровом учете объекта недвижимости, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного истца о возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию права на гараж расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.
Решение суда в окончательной форме составлено 30 августа 2023 года.
Председательствующий Н.М. Истягина