РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года город Москва
Тушинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре Абрамовой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-121/2025 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 33 по городу Москве о признании задолженности безнадежной ко взысканию,
установил:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д. 259), к ИФНС России № 33 по г. Москве с требованиями об отмене и признании требований за период с 01.01.2021 по день вынесения решения незаконными, признать все штрафы, пени, неустойку начисленные за период с 01.01.2021 по день вынесения решения незаконными и отменить, а также последующие меры компенсационного характера в виде начисления пеней, штрафов, неустойки, признать остаток на 01.01.2025 в размере 56104,68 руб. и на 03.06.2025 в размере 9450,10 руб. положительными, взыскать пени за период с 01.01.2025 по день возврата в соответствии со ст. 79 НК РФ, признать незаконным и отменить требование № 2481 на сумму 42 791,20 руб., признать незаконным и отменить решение о взыскании № 2360 на сумму 20082,23 руб., снять арест с расчетного счета в Альфа Банке, сторнировать задолженность на 03.06.2025 и прекратить начисление пеней, признать переплату в размере 5 000,00 руб. по страховым взносами учесть в формировании положительного сальдо, зачесть сумму в размере 49 500,00 руб. в счет уплаты взносов на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2024 год, признать безнадежной к взысканию задолженность в размере 10165,57 руб., признать обязанность по уплате задолженности прекращенной, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению в силу следующего.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Ф, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утверждён Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.
Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.
Согласно представленных документов по состоянию на 01.01.2020 у ФИО1 по ЕНС отсутствует отрицательное сальдо по налогам и взносам.
Из отзыва на иск и сведений ЕНС следует, что налог на имущество за 2020 год оплачен в 2022 году, налоговое уведомление не было получено, начисленная сумма в размере 39 352 руб. списана инкассо 05.10.2022. В связи с ошибочным начислением денежных средств к возмещению по3НДФЛ, в 2023 году 3 НДФЛ убрали, пени не начисляются. Налог на имущество за 2021 год оплачен частично в 2022 году, уплата по налоговому уведомлению от 01.09.2022 № 48165047 об исчислении налога в размере 63812 руб. произведена 22.12.2022 на сумму 57 195 руб., остаток составил 6 617 руб., требование об уплате не направлялось. Налог на имущество за 2022 год по налоговому уведомлению от 28.08.2023 № 123404415 уплачен 29.11.2023 в размере 43 267 руб. По состоянию на 01.01.2023 сальдо по лицевому счету положительное в размере 209332,03 руб., из них налог при УСН - 75 694,03 руб., страховые взносы на ОПС - 120 212 руб., на ОМС - 8 426 руб., страховые взносы на ОПС -5000 руб. Сумма в размере 67570 руб. была засчитана в счет страховых взносов на ОПС, начисленные свыше 300 000 руб. доходы за 2021 год 03.07.2023 при сроке зачета 01.07.2022, соответственно положительный остаток на 01.01.2023 составил 141 762,03 руб. Указанная сумма в порядке п. 8 ст. 45 НК РФ была распределена налоговым органом в следующем порядке: 6 617 руб. в счет налога на имущество за 2021 год, 34 445 руб. в счет страховых взносов на ОПС за 2022 год, 8 766 руб. в счет страховых взносов на ОМС за 2022 год, 75 693 руб. поквартальные платежи УСН за 2022 год (1-3 квартал), после чего положительный остаток составил 16 241,03 руб.
Административным ответчиком представлены сведения о поступлении денежных средств налогоплательщика и их списание, в результате чего по состоянию на 01.07.2025 положительный остаток составляет 9 803,51 руб.
Вопреки доводам административного истца, представленные сведения и документы свидетельствуют об отсутствии задолженности и неправомерных действиях административного ответчика при распределении положительного остатка на ЕНС, в связи с чем законных оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, ответчик должен был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с истца в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, пеней, штрафов.
Поскольку указанные сроки для обращения за взысканием задолженности по налогам являются пресекательными, то после их истечения ответчик утратил право на обращение в суд с заявлением о взыскании налога.
Поскольку судом не установлено наличие просроченной задолженности, подлежащей в силу вышеприведенных требований законодательства признанию безнадежной к взысканию, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В связи с отказом в иске, оснований для взыскания в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 33 по городу Москве о признании задолженности безнадежной ко взысканию, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 01 сентября 2025 года.
Судья Р.Б. Куличев