Дело №

УИД 25RS0№-48

в мотивированном виде

решение изготовлено 27.02.2023

Решение

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.И. Давлятовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае к ФИО2 ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации № от дата (далее – Постановление) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе, права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации. При этом одна из основных функций Росимущества – защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом (п. 5 Постановления).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – Территориальное управление) в соответствии с приказом Росимущества № от дата является органом, наделённым полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Приморского края.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный в границах участка. Ориентир жилой дом №). Почтовый адрес ориентира: №, площадью № +/- 30 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов (далее – земельный участок) является собственностью Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сделана запись о государственной регистрации права № от дата.

В границах земельного участка расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером 25:28:060130:631, площадью 504,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (о. Русский), <адрес> (далее – жилой дом), который является собственностью граждан: ФИО1 (1/2 общей долевой собственности), ФИО2 (1/4 общей долевой собственности), ФИО3 (1/4 общей долевой собственности). Право ФИО2 на ? общей долевой собственности жилого дома зарегистрировано дата, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права №.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В виду того, что ответчик на протяжении определенного периода времени не платил арендную плату за пользование указанным земельным участком и в силу Постановления Правительства Российской Федерации № от дата (далее – Правила) в отношении ответчика иных оснований, кроме как расчёта арендной платы по рыночной стоимости, не установлено, Территориальное управление рассчитало сумму неосновательного обогащения за использование земельным участком в соответствии с пунктом 6 Правил, как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с отчетом об оценке от дата №, выполненного ООО «ДВ-Эксперт» в рамках договора об оказании услуг по оценке находящегося в федеральной собственности имущества от дата №.

Согласно данному отчету об оценке по состоянию на дата величина рыночной стоимости права аренды земельного участка за 3 года аренды (с дата по дата) составляет: 13 619 829 рублей. Поскольку ? общей долевой собственности жилого дома принадлежит ответчику, следовательно, с него подлежит к взысканию ? величины стоимости права аренды земельного участка, а именно: 3 404 957,25 рублей.

В рамках досудебного урегулирования возникшего спора Территориальное управление направляло №, в котором предлагало в срок до 30.10.2022 оплатить 3 404 957,25 рублей по указанным реквизитам, однако, ответчик оплату за фактическое использование земельного участка не произвел.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> неосновательное обогащение за фактическое использование ею в период с дата по дата (за 3 года) земельного участка с кадастровым номером 25:28:060130:625 в размере 3 404 957,25 рублей (три миллиона четыреста четыре тысячи девятьсот пятьдесят семь рублей 25 копеек).

Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал в отношении заявленных требований по доводам, указанным в письменных возражениях, заявил о пропуске срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от дата № "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" (далее – Постановление) федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В соответствии с п. 5.37 Постановления Росимущество осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, в том числе, в случае предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в федеральный бюджет (п. 5.37.4 Постановления).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее – Территориальное управление) в соответствии с приказом Росимущества № от дата «О реорганизации территориальных управлений федерального агентства по управлению государственным имуществом» является органом, наделенным полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Приморского края.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в федеральный бюджет.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством РФ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пп. 1 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на праве долевой собственности ? в объекте недвижимости – здании принадлежит жилой дом, площадью 504,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с кадастровым номером: №. Право долевой собственности ФИО2 на жилой дом зарегистрировано дата. Основанием для регистрации права долевой собственности на жилой дом послужил договор купли-продажи от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 7170+/-30 кв.м, и является собственностью Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права № от дата, согласно которой, кадастровая стоимость земельного участка составляет 7 953 844,76 рублей.

Согласно представленным ответчиком выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю, стоимость земельного участка с кадастровым номером № с дата составляет 5 085 107,40 рублей, с дата составляет 7 953 844,76 рублей.

Договор аренды спорного земельного участка с ответчиком не заключался. Ответчик пользуется частью земельного участка при отсутствии договора аренды, что им не оспаривается. Таким образом, ответчик сберегает плату за пользованием земельным участком, что свидетельствует о неосновательном обогащении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные 60 главой ГК РФ, применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В исковом заявлении, истец указывает, что за период пользования земельным участком с дата по дата (за 3 года) ответчик неосновательно сберег 3 404 957,25 рублей.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, согласно протоколу проверки электронной подписи исковое заявление поступило в суд дата, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу, что период взыскания неосновательного обогащения подлежит исчислению с дата по дата.

Расчет платы за фактическое пользование частью земельного участка истцом был определен в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от дата (далее – Правила), на основании отчёта об оценке ООО «ДВ-Эксперт» № от дата.

Вместе с тем, основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правила определения размера арендной платы, порядка, условий, сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации определены постановлением Правительства Российской Федерации № от дата и приказом Минэкономразвития № от дата «Об утверждении методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от дата.

Согласно указанным нормативным актам, определение размера арендной платы целесообразно преимущественно основывать на кадастровой стоимости земельного участка, в связи с нахождением сведений о кадастровой стоимости земельного участка в свободном доступе, что способствует обеспечению простоты и прозрачности расчета арендной платы, а также сокращению срока и расходов для расчета арендной платы и в целом для заключения договора (п. 17 Главы IV).

В соответствии с Правилами, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год, определяется несколькими способами, основной из которых – на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Перечень случаев применения кадастровой стоимости при определении арендной платы является исчерпывающим и установлен п. 3 Правил, согласно которому кадастровая стоимость применяется при предоставлении в аренду без проведения торгов, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. В остальных случаях, не указанных в данном исчерпывающем Перечне – на основании рыночной стоимости или по централизованно установленным ставкам.

В п.п. «в» п. 3 Правил определено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных

Поскольку ответчик является собственником части жилого помещения и использует земельный участок в целях индивидуального жилищного строительства, расчет арендной платы за пользование частью указанного земельного участка должен определяться в соответствии с пп. «в» п. 3 Правил.

Учитывая, что ответчиком в судебном заседании представлены сведения, согласно которым, кадастровая стоимость спорного земельного участка за период времени с дата по дата, что включает в себя срок с дата по дата (408 дней) составляла 5 085 107,40 рублей, а за период времени с дата по дата (580 дней) составляла 7 953 844,76 рублей, то с учетом занимаемой ответчиком площади земельного участка сумма неосновательного обогащения составляет за период времени с дата по дата - 1 933,76 рублей из расчета:

- за период времени дата по дата (408 дней): 5 085 107,40 рублей*504,3 кв.м./7170=357 659,64 рублей; 357 659,64 рублей*0,6%=2 146 рублей; 2 146 рублей/365 дней=5,88 рублей; 5,88 рублей*408=2 399,04 рублей;

- за период времени с дата по дата (580 дней): 7 953 844,76 рублей*504,3 кв.м./7170=559 431,50 рублей; 559 431,50 рублей*0,6% =3 357 рублей; 3 357 рублей/365 дней=9,2 рублей; 9,2 рублей*580 дней=5 336 рублей.

Общая сумма за указанные периоды времени составляет: 2 399,04 рублей + 5 336 рублей=7 735,04 рублей.

Учитывая, что ответчик владеет ? доли в праве собственности на жилой дом, размер налога составляет: 7 735,04/4=1 933,76 рублей.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 1 933,76 рублей.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО2 ФИО7 (паспорт №) о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 (паспорт №) в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН №, ИНН №) сумму неосновательного обогащения за период с 19.11.2019 по 04.08.2022 в размере 1 933,76 рублей, которое надлежит перечислить в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (получатель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>) л/с №; ИНН № КПП №; расчётный счёт № в Дальневосточном ГУ Банка России/УФК по <адрес>, ОКТМО № БИК: №; КБК: №

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 (паспорт ФИО11) в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова