22RS0041-01-2023-000572-40

Дело № 2а-443/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 02 ноября 2023 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зык Р.М.,

при секретаре Соповой А.П.,

с участием: заместителя прокурора Ребрихинского района Алтайского края Лукьянова Д.Л.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ребрихинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> ФИО2 осуждена по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Ребрихинского районного суда <адрес> от <дата>, заменена на 1 год 5 месяцев 20 дней ограничения свободы с возложением ограничений, <дата> ФИО2 освобождена из исправительного учреждения. Постановлением Ребрихинского районного суда <адрес> от <дата> ограничение свободы ФИО2 заменено на 1 месяц 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена <дата> по отбытии срока наказания. После освобождения ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.13 КоАП РФ – <дата>, ст. 19.13 КоАП РФ – <дата>, ст. 20.21 КоАП РФ – <дата>. Ссылаясь на положения Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на три года, а также установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства, месту пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в ОМВД России по Ребрихинскому району для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска по доводам, изложенном в иске.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом положения ст. 272 КАС РФ, мнения представителя административного истца и прокурора, полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> ФИО2 осуждена по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. На основании постановления Новоалтайского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 освобождена из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на 1 год 5 месяцев 20 дней. <дата> на основании постановления Ребрихинского районного суда <адрес> ограничение свободы в отношении ФИО2 заменено на 1 месяц 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком по приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учётом изложенного, судимость по приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата>, должна быть погашена <дата>.

Таким образом, ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (26.06.2023) и два раза по ст.19.3 КоАП РФ (30.06.2023 и 06.07.2023), что подтверждается судебными актами.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, по месту жительства администрацией сельсовета – посредственно. Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает с сожителем и сыном по адресу: <адрес>. нетрудоустроена, в быту употребляет спиртные напитки, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка, с о стороны соседей характеризуется отрицательно; неоднократно поступали жалобы на ее поведение, привлекалась к административной ответственности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 5 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении об установлении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать административный надзор исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из того, что целью установления административных ограничений является профилактическое воздействие и защита общественных интересов, учитывая обстоятельств совершения административным ответчиком преступления, характер совершенных им административных правонарушений, а также его образ жизни, характеристики, поведение после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 1 год возложив следующие ограничения: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд учитывает график работы административного ответчика, исходит из характера допущенных административным ответчиком правонарушений, данных, характеризующих его личность, полагая, что определенного судом срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия. Установление административному ответчику указанных выше ограничений не противоречит закону и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в выше обозначенной части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ребрихинскому об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, на время установленного административного надзора, следующие административные ограничения:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.М. Зык

Мотивированное решение изготовлено <дата>