Дело №а-2566/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гарявиной О.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Дворянского И.Н.,
при секретаре Мухутдиновой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № «Московский» Управления МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указано, что в феврале 2005 года ФИО1 был осужден Верховным судом РТ по статьям 105, 162 УК РФ к 17 годам лишения свободы. По истечении срока наказания ДД.ММ.ГГГГ дополнительно к основному наказанию постановлением Зеленодольского городского суда РТ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены запреты на выезд за пределы <адрес>, на нахождение вне помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, и обязательная явка 2 раза в месяц в органы, осуществляющие надзорные функции, для обязательной регистрации. В июле 2022 года решением Авиастроительного районного суда <адрес> в связи с двукратной неявкой по естественным причинам в орган осуществляющей надзорные функции для обязательной регистрации, ему было увеличено количество явок до трех в месяц. С момента последнего нарушения и/или решения Авиастроительного районного суда <адрес> прошло более одного календарного года. В связи с отсутствием иных или более серьезных нарушений надзорных санкций, в связи с тем, что прошло более половины срока, назначенного Зеленодольским городским судом РТ, просит досрочно прекратить административный надзор, либо освободить от надзорных санкций полностью либо снять часть ограничений, которые несут вред его социальной адаптации, а именно запрет на выезд за пределы <адрес> и запрет на нахождение вне места жительства в ночное время суток.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить и пояснил, что с момента освобождения из мест лишения свободы, работает неофициально, официально трудоустроиться ему препятствует наложенные в связи с установлением административного надзора запреты в виде запрета на выезд из <адрес> и запрета на нахождение в ночное время вне пределов места жительства. Кроме того запрет на выезд из <адрес> препятствует его социализации, т.к. делает невозможным посещение им его родственников, проживающих за пределами города, а постоянная проверка его сотрудниками полиции в ночное время затрудняет его проживание с супругой.
Представитель административного ответчика в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, пояснив, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 каких-либо нарушений не допускал, все возложенные на него обязанности и ограничения исполняет. Жалоб от соседей не поступало.
Выслушав участников процесса, заслушав заключение представителя прокуратуры, полагавшего административные исковые требования подлежащими отклонению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено и материалам личного дела подтверждается, что ФИО1 был осужден приговором Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «ж, з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 17 года м лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни. Установленные органом внутренних дел; запрета без разрешения ОВД выезда за пределы <адрес> Рт, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи при условии предоставления в орган внутренних дел соответствующих доказательств; запрета без разрешения органа внутренних дел пребввания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности при условии предоставления органу внутренних дел соответствующих доказательств.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК -5 УФСИН России по РТ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № «Московский» УМВД РФ по <адрес> как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. В тот же день ему разъяснены порядок административного надзора, и последствия несоблюдения установленных судом административных ограничений и запретов, ознакомлен с графиком явки на регистрацию.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства ФИО1 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в ОП № «Авиастроительный» УМВД РФ по <адрес>. В тот же день ему разъяснены порядок административного надзора, и последствия несоблюдения установленных судом административных ограничений и запретов, ознакомлен с графиком явки на регистрацию.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 были допущены нарушения порядка и условий административного надзора, в связи с чем решением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему дополнены ранее установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи со сменой места жительства вновь поставлен на учет в ОП № «Московский» УМВД РФ по <адрес>, в тот же день ему разъяснены порядок административного надзора, и последствия несоблюдения установленных судом административных ограничений и запретов, ознакомлен с графиком явки на регистрацию.
За период нахождения под административных надзором ФИО1 иных нарушений, кроме тех, за которые решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ему дополнены ранее установленные ограничения, не допускались, при проверке по месту жительства сотрудниками ОВД находился дома, к административной либо уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд принимает во внимание, что ФИО1 был осужден за преступления против жизни и здоровья, относящиеся к особо тяжким.
Совершение умышленного особо тяжкого преступления характеризуются повышенной общественной опасностью, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Надлежащее поведение поднадзорного лица и его положительная характеристика сами по себе не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора.
Административным истцом не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают его права и свободы, либо являются чрезмерными.
Иные доводы административного истца, положенные в основу административного иска также не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел надзора за ФИО1 с сохранением установленных решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и Авиастроительным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями, с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции № «Московский» Управления МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу решениями Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.
Судья Московского
районного суда <адрес> Гарявина О.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Московского
районного суда <адрес> Гарявина О.А.