Дело № 2- 325/2026
УИД: 16RS0040-01-2025-006811-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года г. Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.А.
при секретаре Елизаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зеленодольского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО3 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта,
установил:
Зеленодольский городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств, выплаченных на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 000 руб.
В обоснование иска указано, что Зеленодольской городской прокуратурой проведен анализ социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, заключенных между гражданами и отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в ЗМР. Установлено, что ФИО3 в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности» ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: РТ, <адрес>В заключил с отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, срок действия контракта ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного контракта ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ получил денежные средства в сумме 150 000 руб., из его объяснений следует, что указанные денежные средства он потратил на покупку инструментов для производства корпусной мебели в онлайн магазинах.
Согласно подписанному социальному контракту ФИО3 должен представить документы, подтверждающие приобретение в период действия контракта основных средств, материально- производственных запасов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; использовать приобретенные средства, материально-производственные запасы исключительно для целей осуществления предпринимательской деятельности; осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока действия контракта с предоставлением сведений об осуществлении указанных видов деятельности в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в ЗМР. ФИО3 обязан был уведомить уполномоченный орган о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 3-х рабочих дней. Кроме того, получатель субсидии обязан возместить Уполномоченному органу денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях со дня получения уведомления (требований) Уполномоченного органа. Таким образом, ФИО3 в результате своих действий за период времени с июня 2022 года по июнь 2023 года безвозмездно, необоснованно получил социальные выплаты на сумму 150 000 руб. и использовал по своему усмотрению, чем причинил федеральному бюджету РФ в лице ГУ- Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ ущерб в крупном размере, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным иском.
Представитель истца Зеленодольского городского прокурора старший помощник прокурора ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, не возражал против вынесения решения в заочном порядке.
Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала (л.д. 75-78).
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФИО4 «ФИО5» в судебное заседание не явилась, представлен отзыв о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 79).
В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2014 N 635 "О порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан" (далее - Положение от 02.09.2014 N 635) установлен порядок оказания государственной социальной помощи.
Малоимущим семьям, имеющим в своем составе трудоспособных граждан, и малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолении трудной жизненной ситуации государственная социальная помощь оказывается основании социального контракта, то есть на основании соглашения, которое заключается между гражданином и управлением (отделом) социальной зашиты Минтруда РТ в муниципальном районе по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной зашиты населений обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь (то есть предоставить либо ежемесячное социальное пособие, либо единовременную денежную выплату), гражданин - реализовать предусмотренные программой социальной адаптации и обязательные для реализации мероприятия, которые направлены на преодоление ими трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8, части 1, 3 статьи 8.1, статьи 11, 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; пункты 1.1, 1.5, 4.1, 4.3 Положения от 02.09.2014 N 635)
Размер единовременной выплаты, предусмотренной социальным контрактом на оказание государственной социальной помощи в индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, определяется с учетом мероприятий программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), но не может превышать 350 000 рублей (пункт 1.11 Положения от 02.09.2014 N 635).
Заключение социального контракта осуществляется после утверждения межведомственной комиссией программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) (пункт 4.2 Положения от 02.09.2014 N 635).
Управление (отдел) социальной защиты Минтруда РТ в муниципальном районе в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (часть 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; пункты 1.1 Положения от 02.09.2014 N 635).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решением Управления (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в ЗМР, являющегося территориальным органом Минтруда РТ, ответчику оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в сумме 150 000 рублей на приобретение основных и оборотных средств для организации самозанятости, предусмотренных бизнес-планом (л.д. 14 оборот).
Социальный контракт между ответчиком и Управлением (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в ЗМР от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО3 на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).
Согласно программе социальной адаптации ответчику предусмотрены следующие мероприятия: регистрация в качестве самозанятого; предоставление сведений (выписки из личного кабинета) о ведении деятельности в качестве самозанятого; приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или в целях самозанятости; ежемесячное представление документов, подтверждающих приобретение основных средств в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, или в целях самозанятости; организация самозанятости.
В соответствии со справкой о перечислении денежных средств на счет ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была перечислена единовременная выплата ГСП на ИП в размере 150 000 руб. (л.д.14).
Исходя из объяснений ФИО3, данных в ОМВД по <адрес> денежные средства в размере 150 000 рублей получил на банковскую карту, оформленную на его имя. Указанные денежные средства потратил на покупку инструментов для производства корпусной мебели в онлайн магазинах. ФИО2 посредством мессенджера ВатСап отправлял необходимые сведения и документы.
ФИО9 в объяснении, данном ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченному ОЭБ и ПК ОМВД по <адрес> пояснила, что ФИО3 должнен был отчитаться по расходованию выделенным денежных средств и ежемесячно предоставлять справку о доходах. В качестве обоснования расходования денежных средств, выделенных в рамках заключенного социального контракта, ФИО3 предоставил товарные накладные от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и кассовые чеки от ИП ФИО10 (л.д.28).
ИП ФИО10 пояснил, что по адресу: РТ, <адрес> магазине «Хыял» осуществляет свою предпринимательскую деятельность, торгует продуктами питания. Представленные товарные накладные и чеки им не выдавались, указанный в накладных товар им не реализовывался. Печати на накладных ему не принадлежат, с ФИО3 не знаком (л.д.27).
Оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3 условия социального контракта в полном объеме не исполнены, надлежащие документы о расходовании предоставленных в качестве социального пособия денежных средств не представлено, цели социального контракта, основной из которых является повышение денежных доходов ответчика и его семьи, выход на самообеспечение, не достигнуты.
При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования Зеленодольского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО3 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта.
В связи с тем, что Зеленодольский городской прокурор при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 5 500 рублей в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Зеленодольского городского прокурора удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан денежные средства в размере 150 000 руб.
Взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 5500 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: