Дело № 2а-938/2023
УИД: 53RS0002-01-2023-000892-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 26 апреля 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Ефимовой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 4 дисциплинарных взыскания, 3 из которых являются действующими. Имеет 1 поощрение. Начало срока 03.02.2022 года, конец срока 28.06.2023 года.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, установив административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрещение выезда за пределы территории, являющейся местом жительства осужденного, без разрешения контролирующего органа; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования в части устанавливаемых ограничений уточнил, исключив запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив, поскольку ФИО3 на учете у нарколога не состоит, сведений о совершении преступлений в состоянии алкогольного опьянения материалы личного дела также не содержат, обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц. В остальной части заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор Ефимова О.О. полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установить административный надзор ФИО2 с ограничениями, предложенными административным истцом.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 14 сентября 2021 года, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года. На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Поскольку ФИО2 согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, административный ответчик является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Следовательно, административный иск об установлении административного надзора ФИО2 заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 14 сентября 2021 года, осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет.
Принимая во внимание изложенное, срок административного надзора следует определять исходя из срока погашения судимости по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 14 сентября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 с 03 февраля 2022 года отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области. Конец срока - 28 июня 2023 года.
ФИО2 осужден за умышленные тяжкое и небольшой тяжести преступления против собственности, по месту отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 4 дисциплинарных взыскания в виде устного выговора, 3 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, 1 поощрение за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение (вид поощрения: досрочное снятие ранее наложенного взыскания).
Как следует из материалов личного дела, ФИО2 до осуждения проживал без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении за период отбывания наказания, характеристики, представленной исправительным учреждением, суд считает правильным установить осужденному предложенные административным истцом административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрещение выезда за пределы Боровичского муниципального района; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <адрес> <адрес> года рождения, на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Боровичского районного суда от 14 сентября 2021 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. следующих суток;
- запрещение выезда за пределы Боровичского муниципального района;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 26 апреля 2023 года.
Судья Е.М. Кудрявцева